Río Negro: debates que marcan rumbo

(NOTI-RIO) La Legislatura de Río Negro en una semana política intensa, marcada por debates que van desde la salud pública y la ética judicial hasta la tierra, la vivienda y el rumbo económico de la provincia. Entre dictámenes de mayoría, votos unánimes y pedidos de 48 horas para continuar el análisis, se delineó un panorama claro: el Parlamento se encuentra en un punto de inflexión entre la urgencia fiscal, la ampliación de derechos sociales, y la definición del modelo productivo de largo plazo.


Finanzas Públicas: el Estado busca aire para 2026

En reunión plenaria, las comisiones de Planificación, Asuntos Económicos, Constitucionales y Presupuesto dieron tratamiento al proyecto del Poder Ejecutivo que solicita autorización para:

  • Sobregirar el Fondo Unificado de Cuentas Oficiales (FUCO) hasta 140.000 millones de pesos.
  • Emitir Letras de Tesorería por 120.000 millones durante 2026.

El ministro de Hacienda, Gabriel Sánchez, defendió la iniciativa alegando que se trata de herramientas habituales y necesarias para garantizar el funcionamiento cotidiano del Estado ante la volatilidad de la recaudación nacional.

El oficialismo (JSRN, CC-ARI–Cambiemos y UCR) acompañó el dictamen. Unión Republicana adelantó su rechazo y los bloques del PJ–NE y Primero Río Negro pidieron 48 horas de estudio.
El debate dejó entrever una tensión clave: cuánto margen financiero debe conceder la Legislatura a un Ejecutivo que opera bajo fuerte presión económica.


Reforma Judicial: ética, acceso y modernización

Uno de los avances más relevantes vino desde el Poder Judicial. Con fundamentación del juez Ricardo Apcarian, obtuvo dictamen favorable un proyecto para incorporar a la Ley Orgánica 5731 un conjunto de anexos que incluyen:

  • La Carta de Derechos de los Ciudadanos de la Patagonia Argentina ante la Justicia.
  • Las Reglas de Brasilia sobre acceso para personas vulnerables.
  • Los Principios de Bangalore sobre conducta judicial.
  • El Código Iberoamericano de Ética Judicial.

La propuesta busca unificar criterios éticos y garantizar que el acceso a la justicia sea efectivo para quienes enfrentan mayores dificultades sociales, económicas o de género.

El proyecto también redefine competencias de los Juzgados de Paz, que podrán intervenir en casos menores y, en algunas jurisdicciones, en asuntos de violencia de género y familia, acercando el servicio judicial a zonas rurales o dispersas.


Derechos y Salud Pública: duelo respetado, vapeo y emergencias médicas

Duelo respetado: un proyecto con fuerte impacto humano

Avanzó con unanimidad el proyecto que garantiza un duelo gestacional, perinatal y neonatal respetado, impulsado por Luciano Delgado Sempé.
La norma propone:

  • Protocolos específicos de atención.
  • Habitaciones exclusivas alejadas de neonatología.
  • Información clara y posibilidad de despedida.
  • Creación del Código Mariposa para identificar a familias en duelo.
  • Un Registro Simbólico de Nombres sin implicancias jurídicas.

La iniciativa marca un antes y un después en el trato sanitario hacia una problemática históricamente invisibilizada.

Vapeo: prohibición en espacios cerrados

También se aprobó por unanimidad la modificación de la Ley 4714 para prohibir el uso de cigarrillos electrónicos y vapeadores en espacios cerrados de acceso público, ante el crecimiento del consumo entre adolescentes. El proyecto obliga a realizar campañas de concienciación, respaldado por evidencias de la OMS y la ANMAT.

Dispositivo QR para emergencias

Otra iniciativa que pasó con apoyo legislativo fue la creación de un dispositivo QR, pensado para que los servicios de emergencia puedan acceder con rapidez a información médica esencial durante situaciones críticas.


Tierra, Vivienda y Hábitat: el eje más conflictivo del debate

El loteo del IDEVI en Viedma: acceso o privilegio

Con dictamen de mayoría, avanzó el proyecto para que el IDEVI pueda adjudicar y vender un loteo de 105 parcelas en Viedma, destinadas a:

  • 40 trabajadores del organismo.
  • 60 empleados del Poder Ejecutivo provincial.

La propuesta generó tensión política: legisladores opositores cuestionaron que el Estado priorice a empleados públicos por sobre otros sectores, reclamaron transparencia en los criterios de adjudicación y pidieron asegurar la condición de vivienda única.
Finalmente, se incorporó la participación del IPPV en la selección.

Donación de terrenos del IPPV a municipios

Se aprobaron por unanimidad proyectos para transferir parcelas a:

  • Guardia Mitre (viviendas).
  • Cipolletti (relocalización educativa y espacio verde).
  • Viedma (regularización dominial).

Aquí, todos los bloques coincidieron en la necesidad de acelerar la disponibilidad de suelo urbano.


Zona Franca en Punta Colorada: expropiación y polémica

Uno de los debates más sensibles fue el proyecto de expropiación de dos parcelas en Punta Colorada, Sierra Grande, para integrarlas al área de la Zona Franca.
El Ejecutivo argumentó que las tierras son indispensables para completar el desarrollo logístico, vinculado además a futuros proyectos energéticos de exportación como GNL2 y GNL3.

Sin embargo, la oposición cuestionó duramente:

  • Que se deba expropiar lo que antes fue vendido a precio “irrisorio” por la empresa estatal Hiparsa.
  • La falta de avances concretos en la Zona Franca desde 2021.
  • Posibles conflictos con privados que alegan contratos vigentes con YPF.

Pese a las críticas, el dictamen favorable salió por mayoría, con pedidos de 48 horas para dictámenes minoritarios.


Seguridad Vial y Responsabilidad Económica

Quedó en comisión un proyecto que obliga a conductores responsables de siniestros viales a reintegrar al Estado los gastos médicos y logísticos no cubiertos por seguros.
Las dudas legales sobre el uso de un “título ejecutivo” y la necesidad de mayor coordinación entre ministerios llevaron a postergar la decisión.


Reconocimientos: bomberos y Malvinas

  • Avanza la recomposición de las Pensiones Graciables Vitalicias para Bomberos Voluntarios retirados, que pasarían a tres SMVM + 40% Zona Austral.
  • También obtuvo apoyo el proyecto que instituye el 28 de julio como Día Provincial de la Integridad Territorial Argentina, en homenaje al primer mapa de las Islas Malvinas.

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