La legislatura de Río Negro aprobó la Ley que regula la actividad tributaria del año próximo. Los Parlamentarios, como cada año, analizaron las distintas alícuotas que rigen en los tributos provinciales, y consensuaron algunos criterios que se aplicarán a lo largo del próximo ejercicio fiscal. Se destaca entre algunas de las definiciones adoptadas, que no se crearán nuevos impuestos, y que se mantienen los porcentajes de los principales impuestos.
Entre las novedades, se destaca un incremento, en concepto de Ingresos Brutos, para las actividades financieras de los bancos.
Por otro lado, se resolvió -en el caso del impuesto automotor e inmobiliario-, habilitar la posibilidad de actualizar durante el año con las variaciones salariales como referencia.
El legislador Fabio Sosa (JSRN) actuó de miembro informate y destacó que el proyecto tiene una particularidad, y es que la provincia de Río Negro decidió actualizar, tanto el impuesto automotor como inmobiliario, relacionado y vinculado con el aumento salarial de los empleados.
En este sentido, agregó que el proyecto permite llevar adelante principios de equidad y de justicia, sin perder de vista la progresividad que tienen que tener la recaudación provincial.
Para terminar, el legislador destacó que “la recaudación tributaria nos pone de frente ante la prestación de servicios que tiene que realizar la provincia como salud, educación y seguridad”.
Por su parte, el legislador Marcelo Mango (FG) adelantó su voto positivo y destacó que “tenemos sectores de alta capacidad contributiva a los que le podemos cobrar más” y destacó “el incremento a los sectores financieros y de bancos.”
El legislador Juan Martín (JXC) destacó que “lejos de ponerse a tono con la sociedad y los contribuyentes, el gobierno sigue con la misma tesitura de siempre. Exprimido a los contribuyentes no obtienen buenos resultados. Esta ley no tiene nada a favor de los contribuyentes”. Su voto fue negativo.
Por último, el legislador Facundo López, presidente del bloque de ( JSRN) destacó que “las modificaciones que hemos hecho son para generar justicia y recaudar más a los que más tienen”. Respecto a las bonificaciones, destacó que “somos una de las provincias cuyo bonificación por cumplir las metas, es la que más beneficiosa es”.
Cuerpo de la Ley
La Ley Impositiva Anual incluye en un mismo cuerpo legal montos imponibles y alícuotas que estarán vigentes durante el ejercicio fiscal 2024 para los impuestos inmobiliario, sobre los ingresos brutos, de sellos, a las loterías, a las rifas, a los automotores, tasas retributivas de servicios, incentivos y bonificaciones, estabilidad fiscal y beneficios en los impuestos inmobiliarios y a los automotores para la Línea Sur.
El proyecto impositivo de Río Negro repetirá el esquema de topes para los aumentos de los tributos mayoritarios como son Inmobiliario y Automotores.
Las modificaciones mantienen los lineamientos implementados por la actual administración en materia tributaria, lo que ha permitido mantener un incremento sostenido en la recaudación de los tributos provinciales, manteniendo los principios de igualdad y equidad en la tributación, sin perder de vista el objetivo de lograr la progresividad del sistema tributario provincial.
Ley Impositiva Anual
En cuanto al Pago Anual anticipado la bonificación comprende al automotor o inmobiliario, del 35% para aquellos que no posean deudas. Del 10% para los que tengan deuda al 31 de diciembre del 2023. Del 40 % para hoteles, inmuebles de parques industriales o inmuebles rurales y del 40% para vehículos destinados al trasporte, sin deuda.
Impuesto Inmobiliario
Se mantiene la forma del cálculo de impuesto inmobiliario utilizada en el 2022/2023
Se mantienen las bonificaciones por buen cumplimiento unificándolas en un 25% para el ejercicio 2024
Se mantiene el 5% de bonificación adicional por pago de débito en cuenta y se mantiene la exención del 35% para los inmuebles radicados en la Linea Sur.
Otra cuestión importante a tener en cuenta es que, se faculta a la agencia a fijar una tasa de interés para el pago en cuotas del impuesto inmobiliario correspondiente al ejercicio fiscal 2024, que se calculará desde la fecha que se fije para el vencimiento de la opción de pago anual. Dicho interés no podrá superar el RIPTE o IPC, el que fuera menor.
Impuesto sobre los Ingresos Brutos
Se mantienen la flexibilidad para acceder a la bonificación por pago en término para los contribuyentes que posean “deuda regularizada”.
Impuesto de sellos
Se incrementa la alícuota del 0,75% al 1% para los actos en general, manteniendo el 0,75% para los contratos de locación de inmuebles con destino de viviendas.
Se actualizaron los importes fijos determinados para ciertos actos.
Se aumenta de de 9,908,800 a 26,708,750 el monto a considerar para la exención en sellos de vehículos afectados a la producción primaria.
La Legislatura sancionó la ley Presupuesto para el 2024
El Parlamento rionegrino aprobó esta tarde el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para la Administración Pública Provincial, para el 2024. La ley fue sancionada por mayoría, con 42 votos positivos y la oposición de Juan Martín (JxC), Pablo Barreno (FdT) y María Inés Grandoso (Kolina).
Marcela Ávila informó el proyecto. Aclaró que este proyecto se elaboró con una pauta macro fiscal con un tipo de cambio establecido en 607 pesos el dólar, una variación interanual del índice de precios al consumidor de 69,5 por ciento, y un crecimiento del PBI del 2,7 por ciento.
“Sabemos todas las limitaciones de este Presupuesto por las variables que lo subyacen, en función de las estimaciones macroeconómicas que le vienen dadas a la Provincia, sobre las que nosotros no tenemos margen de acción”, dijo en su defensa.
Señaló que probablemente este Presupuesto quede devengado completamente al mes de abril del próximo año, como dijo el ministro Vaisberg en Comisiones. “Con los datos que tenemos hoy, es el Presupuesto que podemos formular”, agregó.
Según informó la legisladora, el Presupuesto 2024 asciende a un billón 150 mil pesos y es superior en un 141 por ciento al Presupuesto 2023, que ascendía a 476 millones de pesos, y es un 97 por ciento mayor que el previsto a ejecutar a diciembre de este año.
Los ingresos totales se estiman en 1 billón 44 mil pesos, incrementándose en un 97,28 por ciento respecto de la ejecución proyectada al cierre de este año. De esos recursos totales, el 98 por ciento son ingresos corrientes y el 2 por ciento, de capital.
Los ingresos corrientes se explican en un 61,97 por ciento por los recursos tributarios nacionales que la Provincia recibe por coparticipación federal, que se incrementarán un 74,61 por ciento con respecto a este año.
La recaudación de los tributos provinciales aportará el 26 por ciento del total de los recursos corrientes, estimándose un incremento del 125 por ciento con relación al ejercicio actual.
Las regalías (ingresos no tributarios) representan el 10 por ciento de los ingresos corrientes totales, se espera que crezcan en el orden del 125 por ciento.
Los recursos de capital están estimados en 23.681 millones, compuestos por recursos propios de capital, las transferencias de capital y la disminución de la inversión financiera, que incluye la liquidación de los activos invertidos en el Fondo Fiduciario del Plan Castello.
Ávila explicó que entre los ingresos que contempla el Presupuesto están detallados los fondos reservados para finalizar las dos obras que faltan de las 24 que contenía el Plan Castello.
Se estima un crecimiento de los ingresos de capital del 144,11 por ciento respecto del cierre de 2023.
Con respecto a los gastos, el Presupuesto estima para el 2024 un total de 1 billón 47 mil pesos, que representan un aumento nominal del 92 por ciento respecto de los gastos de este año. Los gastos corrientes tienen una participación del 93 por ciento, y los de capital, del 7 por ciento.
Los corrientes ascienden a 972.336.000 y se van a incrementar este año en 86,49 por ciento con relación a lo ejecutado este año. El 70 por ciento de estos gastos corrientes incluyen el gasto de personal, los bienes de consumo y los servicios. La partida de personal en los gastos corrientes es del 62,51 por ciento.
Las transferencias corrientes, que incluyen la coparticipación que transfiere la Provincia a los municipios, tienen una participación del 22 por ciento, y se prevé un aumento del 106 por ciento respecto de este año.
Los gastos de capital tienen estipulado un aumento significativo del 240 por ciento de lo proyectado para este año. Esto incluye las inversiones que piensa realizar la Provincia a través de obras de infraestructura o compra de bienes de capital, que ascienden a 75.540 millones de pesos.
De acuerdo a estos ingresos y gastos, el resultado primario del ejercicio 2024 previsto es positivo por 69 mil millones de pesos y el resultado económico de ahorro es de de 48 mil millones. En cuanto al resultado financiero, se plantea un déficit de 3.352 millones de pesos.
Gabriela Abraham, de Unidad Ciudadana, manifestó el acompañamiento de su bloque hacia “una herramienta necesaria y fundamental para enfrentar los desafíos económicos que vamos a tener en un contexto de cambio de gobierno y en un escenario nacional donde se viene anunciando una estanflación”.
Por el bloque Frente Grande, Marcelo Mango voto a favor, aunque expresó que el proyecto parece “apenas un boceto”, que mantiene una alta dependencia de los recursos nacionales. También cuestionó “la baja inversión” en bienes y obras públicas, en un escenario de falta de financiamiento de estos rubros. Reclamó por una mejor gestión y administración de políticas provinciales para mejorar condiciones relacionadas a exportaciones hidrocarburíferas o de la fruticultura.
Alejandro Marinao, también justificó el acompañamiento del Frente de Todos: “Hoy estamos dándole a la nueva administración la posibilidad de utilizar su herramienta presupuestaria en un contexto muy complejo, difícil y de alta incertidumbre financiera y económica”.
Cerró el debate el presidente del bloque oficialista, Facundo López: “Sabemos que es el Presupuesto más raro que estamos aprobando, porque no sabemos qué hay de cierto hacia adelante”, expresó.
López sintetizó la política del próximo gobierno de Alberto Weretilneck: “Venimos a ordenar, a modernizar, a generar desarrollo económico y productivo, venimos a seguir generando más turismo, venimos a tratar de que todos los rionegrinos se sientan orgullosos y a intentar realizar un gobierno mejor que el que hicimos durante los dos períodos anteriores de Alberto”.
No obstante, advirtió sobre “un contexto económico de muchísima incertidumbre”, por lo cual “a lo mejor, todo lo que dijimos hoy caiga en saco roto, o no, a partir de la jura del nuevo Presidente y de la nueva ley ómnibus o el paquete de leyes”.