(NOTI-RIO) El Gobierno de Río Negro abrió formalmente el debate para actualizar el esquema de coparticipación provincial, un sistema que se mantiene sin cambios estructurales desde hace más de tres décadas.
La convocatoria fue encabezada en Viedma por el gobernador de la provincia de Alberto Weretilneck, quien reunió a intendentes, intendentas y equipos técnicos de los 39 municipios rionegrinos con el objetivo de iniciar un proceso de revisión basado en los datos del Censo Nacional 2022.
La discusión gira en torno a la Ley 1946, que regula la distribución de recursos entre la Provincia y los municipios.
Según se detalló en el encuentro, el 40 por ciento del índice de coparticipación vigente se calcula en base a datos poblacionales del Censo de 1991; otro 40 por ciento responde a parámetros de recaudación de los años 1987, 1988 y 1989; y el 20 por ciento restante se distribuye en partes iguales.
En el caso de las regalías hidrocarburíferas, los criterios datan de 2004. En términos prácticos, la provincia distribuye hoy recursos con indicadores demográficos y económicos que no reflejan la actual realidad productiva, social y territorial.
Durante la apertura del encuentro, Weretilneck fue enfático al descartar una decisión unilateral. Esta no va a ser una decisión del Gobierno impuesta a los municipios. Venimos a fundamentar por qué es necesario actualizar los índices y a iniciar un camino de trabajo conjunto, afirmó.
El mandatario sostuvo que el proceso debe estar guiado por la buena fe, la transparencia y criterios estrictamente técnicos, y advirtió que evitar el debate podría profundizar tensiones entre comunidades con realidades dispares.
El Ministerio de Hacienda, conducido por Gabriel Sánchez, presentó un informe técnico con el detalle del esquema actual y los impactos preliminares de una eventual actualización en base al Censo 2022.
A partir de ahora, se conformarán mesas técnicas con representantes municipales, equipos provinciales y participación legislativa para evaluar alternativas y avanzar hacia una propuesta consensuada.
El contexto nacional agrega presión al debate. La caída de la coparticipación federal y la retracción de la actividad económica impactan de manera directa en las finanzas provinciales y municipales.
En ese escenario, el Gobierno provincial enmarca la actualización como parte de una estrategia de orden fiscal y previsibilidad institucional, con la premisa de fortalecer un federalismo interno más equilibrado.
En paralelo, los intendentes e intendentas de Juntos Somos Río Negro difundieron un documento conjunto en el que expresaron su respaldo a la convocatoria. La norma vigente toma como referencia el Censo Nacional de 1991.
Han pasado 35 años y la realidad demográfica y económica de nuestros municipios es otra. Era imprescindible dar este paso, señalaron.
Los jefes comunales reconocieron que toda redistribución implica modificaciones en los porcentajes que recibe cada municipio. Algunos verán incrementada su participación y otros tendrán ajustes. Pero creemos que el debate es necesario y debe darse con responsabilidad, respeto institucional y apego a la normativa vigente, afirmaron.
En ese sentido, admitieron que existen reparos técnicos sobre los resultados del Censo 2022, actualmente utilizado como base para la actualización, aunque remarcaron que es el instrumento que establece la ley y por lo tanto corresponde aplicarlo, sin descartar instancias de revisión técnica donde sea necesario.
Uno de los puntos que comenzó a emerger en la discusión es la situación particular de aquellas localidades cuya población crece de manera estacional por el turismo o por el desarrollo energético. Municipios cordilleranos, del Alto Valle y de la región Atlántica enfrentan demandas adicionales de servicios e infraestructura que no siempre quedan reflejadas en el dato censal estático.
La eventual incorporación de criterios complementarios que contemplen estas dinámicas será parte del debate técnico.
Del encuentro participaron, entre otros, los intendentes Walter Cortés de San Carlos de Bariloche, Rodrigo Buteler de Cipolletti, Bruno Pogliano de El Bolsón, Adrián Casadei de San Antonio Oeste, Luis Albrieu de Villa Regina y Marcos Castro de Viedma, además de representantes de General Roca.
También estuvieron presentes el ministro de Gobierno, Trabajo y Turismo, Agustín Ríos; el presidente del bloque de legisladores de Juntos Somos Río Negro, Facundo López; y autoridades de la Agencia de Recaudación Tributaria y de la Legislatura provincial.
Desde el oficialismo provincial subrayan que Río Negro se ha caracterizado históricamente por el diálogo entre sus municipios y que esta discusión debe consolidar ese camino. La actualización de la coparticipación no solo redefine porcentajes, sino que impacta en la capacidad de cada gobierno local para sostener servicios básicos, obra pública y políticas sociales.
El proceso recién comienza y se anticipa complejo. Sin embargo, tanto el Ejecutivo provincial como los intendentes coinciden en que postergar nuevamente la revisión implicaría perpetuar un esquema desfasado respecto de la realidad demográfica y económica de la provincia. Con mesas técnicas en marcha y la promesa de un debate abierto, Río Negro inicia así una discusión estructural que podría redefinir su mapa de recursos para las próximas décadas.
Participaron intendentes y sus equipos técnicos: Walter Cortés (San Carlos de Bariloche), Duilio Minieri (Río Colorado), Miguel Cuminao (Ñorquinco), Mabel Yauhar (Los Menucos), Miguel Evans (Guardia Mitre), Lucas González (Chichinales), Silvana Penilla (Ingeniero Huergo), Gustavo Amati (Fernández Oro), Hugo Cobarrubia (Dina Huapi), Diego Agüero (Coronel Belisle), Raúl Hermosilla (Comallo), Enrique Rossi (Cinco Saltos), Claudia Montanaro (Cervantes), Marcos Castro (Viedma), Daniel Hernández (Campo Grande), Marcelo Román (Allen), Daniela Salzotto (Catriel), Albino Garrone (General Enrique Godoy), Diego Ramello (Choele Choel), Rodrigo Buteler (Cipolletti), Gustavo Sepúlveda (Chimpay), Bruno Pogliano (El Bolsón), Horacio Zúñiga (Barda del Medio), Víctor Hugo Mansilla (Darwin), Héctor Leineker (General Conesa), José Mellado (Ingeniero Jacobacci), Sergio Hernández (Lamarque), Silvana Pérez (Maquinchao), Daniela Cornejo (Pilcaniyeu), Marta Ignacio (Sierra Colorada), Adrián Casadei (San Antonio Oeste), Nelson Quinteros (Ramos Mexía), Roxana Fernández (Sierra Grande), Luis Albrieu (Villa Regina), Miguel Petricio (Mainqué), Yamila Direne (Valcheta); junto al Secretario de Hacienda de General Roca, Pablo Rolo, en representación de ese Municipio.