Revés parcial para el Gobierno: el Senado aprobó con fórceps la Ley de Inviolabilidad Privada tras desguazarla en el recinto

(NOTI-RIO) En una jornada caótica marcada por fuertes protestas y represión en las afueras del Congreso, el oficialismo logró 37 votos a favor contra 33 en contra para darle media sanción al proyecto. Sin embargo, para evitar una derrota consumada, La Libertad Avanza tuvo que retirar a último momento los capítulos de Ley de Tierras y Manejo del Fuego.

En el tablero parlamentario, el resultado oficial dirá que La Libertad Avanza (LLA) obtuvo la media sanción del proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Sin embargo, en los pasillos de la Cámara Alta el clima fue de victoria pírrica. Luego de un debate frenético y negociaciones contra reloj que se extendieron hasta la madrugada, el Ejecutivo nacional logró aprobar un texto que dista sustancialmente del proyecto original concebido por el ministro Federico Sturzenegger.

Para garantizar los 37 votos afirmativos sobre 33 negativos, el bloque oficialista conducido en el recinto por Patricia Bullrich tuvo que ceder terreno y amputar de la iniciativa sus dos capítulos más sensibles y controversiales: la flexibilización de la Ley de Tierras y los cambios en la Ley de Manejo del Fuego.

Anatomía de un desguace legislativo

El proyecto con el que el Poder Ejecutivo pretendía desregular las restricciones a la venta de tierras a extranjeros y habilitar la explotación comercial de terrenos incendiados llegó al recinto visiblemente erosionado. Tras ser dictaminado en mayo, la iniciativa atravesó casi una veintena de versiones preliminares en un intento desesperado por sostener a los bloques aliados.

La primera gran derrota del oficialismo ocurrió de forma anticipada con la caída del Capítulo III (Ley de Tierras). La propuesta generó un amplio rechazo social, con campañas en redes y la intervención de figuras públicas que condicionaron la postura de senadores de bloques dialoguistas.

El golpe de gracia ocurrió al caer la noche, cuando la bancada conducida por Agustín Coto constató que los votos para el Capítulo IV (Manejo del Fuego) se habían evaporado por completo. Legisladores clave como los dos representantes de Santa Cruz, los dos de Misiones, Alejandra Vigo (Córdoba), Flavia Royón (Salta), Beatriz Ávila (Tucumán), Maximiliano Abad (UCR), Daniel Kroneberger (UCR) y Edith Terenzi (Chubut) ratificaron que votarían en contra del capítulo ambiental.

Ante la certeza del rechazo, Coto anunció intempestivamente el retiro del capítulo entero antes de la votación, provocando la ironía del presidente del interbloque peronista, José Mayans, quien le sugirió “retirar la ley por completo”.

Cruces de alto voltaje en el recinto

La sesión comenzó bajo la conducción del presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala —en reemplazo de la vicepresidenta Victoria Villarruel, a cargo del Ejecutivo por el viaje al exterior del presidente Javier Milei—. De entrada, la oposición peronista intentó hacer retroceder el proyecto a comisiones, moción que fue rechazada por 38 votos contra 31.

Durante las intervenciones de los 39 oradores, los argumentos dejaron expuesta la profunda fractura ideológica del cuerpo:

  • Jorge Capitanich (PJ): Acusó al texto de “encubrir la facilitación del despojo del patrimonio nacional” y cuestionó la derogación implícita de restricciones sobre recursos estratégicos.
  • Alicia Kirchner (UP): Calificó la iniciativa sobre desalojos como una “discrecionalidad y desprecio a los sectores vulnerables”, advirtiendo sobre el impacto directo en comunidades campesinas e indígenas.
  • Alejandra Vigo (Provincias Unidas): Definió la norma original como un “caballo de Troya” y un “verdadero mamarracho”, remarcando que el proyecto era innecesario al estar la propiedad privada resguardada por la Constitución.
  • Patricia Bullrich (LLA): Estuvo a cargo del cierre del debate e insistió en que el cambio legislativo es indispensable para frenar el “calvario judicial” de los propietarios. Bullrich defendió los procedimientos sumarísimos para agilizar desalojos, citando que solo en la Ciudad de Buenos Aires se registraron más de mil juicios de desalojo en 2025.
            VOTACIÓN EN GENERAL EN EL SENADO
┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│ A FAVOR: 37 VOTOS                                       │
│ ■ La Libertad Avanza (con aliados)                      │
│ ■ Bloque UCR (Mayoría)                                  │
│ ■ PRO                                                   │
│ ■ Misioneros (Carlos Arce y Sonia Rojas Decut)          │
│ ■ Edith Terenzi (Chubut)                                │
├─────────────────────────────────────────────────────────┤
│ EN CONTRA: 33 VOTOS                                     │
│ ■ Interbloque Peronista / Unión por la Patria           │
│ ■ Convicción Federal                                    │
│ ■ Beatriz Ávila y Sandra Mendoza (Tucumán)              │
│ ■ José María Carambia y Natalia Gadano (Santa Cruz)     │
│ ■ Julieta Corroza (Neuquén)                             │
│ ■ Flavia Royón (Salta)                                  │
│ ■ Alejandra Vigo (Córdoba)                              │
└─────────────────────────────────────────────────────────┘

Tensiones, gases y detenciones en las afueras del Congreso

A la par de las discusiones en el recinto, las inmediaciones del palacio legislativo se convirtieron en un escenario de extrema violencia. Organizaciones ambientales, sindicales, agrupaciones políticas y movimientos sociales se movilizaron desde temprano para repudiar la norma.

Con el correr de las horas, los efectivos de las fuerzas de seguridad avanzaron sobre los manifestantes para despejar la zona. La intervención devino en graves enfrentamientos, destrozos de mobiliario urbano, corridas e impactos de balas de goma y gases lacrimógenos. El saldo provisional de la jornada dejó al menos una docena de detenidos y múltiples heridos, hecho que fue fuertemente repudiado en el recinto por senadores como Eduardo “Wado” De Pedro.

Qué quedó en pie del proyecto aprobatorio

Tras la eliminación de dos capítulos completos y diez artículos respecto al borrador original, la Secretaría Parlamentaria debió renumerar el texto enviado a la Cámara de Diputados. Lo que sobrevivió del dictamen se circunscribe a tres pilares fundamentales:

  1. Expropiaciones (Capítulo I): Aprobado por 37 a 33. Impone límites estrictos a la facultad expropiatoria del Estado, interpretando la utilidad pública de manera restrictiva y exigiendo el pago previo de la indemnización para evitar pleitos dilatados.
  2. Desalojos y usurpaciones (Capítulo II): Aprobado por 36 a 33 (con la abstención de Edith Terenzi). Introduce procedimientos sumarísimos y vías judiciales aceleradas para tramitar ejecuciones de desalojo de intrusos u ocupantes ilegales.
  3. Registro del Inmueble y Regularización (Capítulos V y VI): Aprobados por 37 a 33. Promueve la digitalización de títulos de propiedad e instrumenta un marco de saneamiento dominial basado en los principios de la histórica Ley Pierri.

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