PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,…
ARTICULO 1°.- Transfiérase a título gratuito a la Municipalidad de Río
Colorado, departamento Pichi Mahuida, Provincia de Río Negro, las
tierras que corresponden al Cuadro de Estación de Río Colorado,
Código de Inmueble del Estado (CIE) Nº 6200002936.
ARTICULO 2°.- La transferencia dispuesta en el artículo precedente se
efectúa con cargo a la beneficiaria para que los destine a la
construcción de un Parque Ferroviario.
ARTICULO 3°.- Establecer un plazo de diez años para el cumplimiento
del cargo impuesto en el artículo anterior, vencido el cual sin que
mediara observancia, el dominio del inmueble objeto de la presente
revertirá a favor del Estado Nacional.
ARTICULO 4°.- El Poder Ejecutivo adoptara las medidas pertinentes a
los efectos de concluir la respectiva transferencia en el término de
sesenta días de entrada en vigencia la presente ley.
ARTICULO 5°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
María M. Odarda.-
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
El ferrocarril ha sido una parte importante de la historia de la
Patagonia Argentina. Su desarrollo cultural y económico ha tenido
mucho que ver con este medio de transporte. A su lado nacieron y
crecieron numerosos pueblos que vieron en el tren el eje de sus vidas
y también sufrieron con su decadencia y desaparición.
Entre 1870 y 1914 se construyó la mayor parte de la red ferroviaria
argentina con capital inglés, francés y argentino. El Ferrocarril del Sud
(construido con capital inglés) llegó primero a Chascomús, y más
tarde, a Las Flores, Bahía Blanca, Neuquén, Zapala.
En 1908 el Congreso de la Nación sancionó la ley 5.559 de Fomento
de los Territorios Nacionales. Esta ley tenía como la misión de lograr el
desarrollo de la Patagonia y promovía una estrategia de integración
ferroviaria de las áreas potencialmente productivas en los valles
cordilleranos y la meseta, combinando el uso del tren con las vías
“2017 ‐ Año de las Energías Renovables”
navegables y los puertos marítimos. Autorizaba al Poder Ejecutivo a
estudiar, construir y explotar ramales principales desde el Puerto San
Antonio y Puerto Deseado en el Atlántico hasta el Lago Nahuel Huapi
(San Carlos de Bariloche) en la Cordillera, con derivaciones a
Comodoro Rivadavia, pasando por Colonia Sarmiento a Lago Buenos
Aires y a Colonia “16 de octubre” (Esquel-Trevelin), previendo además
el tendido de otros ramales a partir de las citadas líneas según se
considerara conveniente. Pero la ejecución del plan original sufrió
interrupciones al renunciar primero el Ministro Ramos Mejía en el año
1913 y al estallar poco después la Primera Guerra Mundial.
Esta situación perjudicó a los ferrocarriles patagónicos, porque se
trataba de ramales que no habían alcanzado a constituir una red
integrada y estaban además vinculados a poblaciones de menor
tamaño; su funcionamiento podía sustentarse más en el interés social
que en el económico. De esa manera los trenes patagónicos se
convirtieron en un medio de vital interés para comunicar a las
pequeñas poblaciones con centros comerciales y urbanos más
importantes.
En el año 1989 el gobierno nacional encaró un proceso “masivo” de
privatizaciones en el que, entre otras empresas públicas, se incluyó a
la empresa ferroviaria nacional, Ferrocarriles Argentinos. El proceso
licitatorio benefició las concesiones de las redes metropolitanas en
detrimento de los ramales del interior. El material ferroviario, fijo y
rodante, sufrió el deterioro propio de la falta de inversiones en su
mantenimiento. Es importante mencionar el decreto n° 1168/1992 que,
en su artículo 1º, disponía textualmente: “Suprímanse los servicios de
pasajeros interurbano, prestados por la Empresa Ferrocarriles
Argentinos a partir del 31 de julio de 1992, con exclusión del corredor
Plaza Constitución – Mar del Plata – Miramar”. De esta forma, el
gobierno justicialista daba por tierra rápidamente con todo el sueño
ferroviario en la Argentina, toda la rica historia y los beneficios que
trajo al interior del país.
En el Municipio de Río Colorado, provincia de Río Negro, el tren de
pasajeros dejó de pasar producto de ese proceso de privatizaciones y
cierre de ramales. Sin embargo, sigue recibiendo el paso frecuente del
tren de cargas, concesionado a la empresa Ferrosur S.A. Las tierras
alrededor de la estación ferroviaria están en desuso y sin cuidado ni
mantenimiento. El Municipio de Río Colorado, a través de su
Intendente, nos ha remitido un proyecto para la reutilización del cuadro
de estación, transformándolo en un Parque Ferroviario, que incluye:
anfiteatro, pista de patín, senderos, plazoletas y la reubicación de la
feria local Nehuen.
Se ha consultado a la Jefatura de Gabinete sobre la titularidad de
estas tierras, y se nos ha confirmado que “el inmueble por el que se
“2017 ‐ Año de las Energías Renovables”
consulta posee el Código de Inmueble del Estado (CIE) Nº
6200002936 y se encuentra declarado en el RENABE por la
Administración de Infraestructura Ferroviaria S.E. (ADIF) como el
Cuadro de Estación de Rio Colorado, Rio Negro, sin indicar la
nomenclatura catastral del mismo” (página 10751
).
El terreno que se solicita transferir tiene la siguiente vista aérea:
Con el fin de poner de permitir la transformación de estas tierras, cuyo
proyecto estará a cargo del Municipio, les solicito a los Sres.
Legisladores que acompañen el presente proyecto de Ley.
María M. Odarda.-
