La Cámara de Diputados de la Nación se apresta a dar la revisión final al proyecto de Boleta Única de Papel, que ya cuenta con la aprobación del Senado. El Gobierno confía en que el proyecto se convertirá en ley, lo que implicará modificaciones importantes en el calendario electoral, incluidas nuevas fechas para las elecciones de 2025. En la misma sesión, también se tratarán iniciativas como la prórroga del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego y el abordaje integral del crimen organizado, conocido como la “ley anti-mafias”. A continuación, se desglosan los puntos clave de esta jornada parlamentaria.
La Cámara de Diputados se prepara para aprobar definitivamente el proyecto de Boleta Única de Papel (BUP) el próximo martes, con lo que el sistema entrará en vigor en las elecciones intermedias nacionales del 2025. Sin embargo, el debate en el recinto gira en torno a un punto clave: la inclusión o exclusión del casillero para votar por lista completa. Este tema ha generado tensiones entre las fuerzas con representación nacional y los partidos provinciales, que defienden diferentes posturas sobre el formato final de la boleta.
El debate sobre el formato: lista completa en discusión
El Senado, en una modificación significativa a la media sanción de Diputados, eliminó el casillero de lista completa como resultado de un acuerdo entre el Gobierno, la senadora rionegrina Mónica Silva y el gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck. A este pacto se unieron los misioneros del Frente de la Concordia, quienes respaldan la versión sin el casillero de lista completa, un formato que beneficia a los partidos provinciales al evitar que los votantes seleccionen automáticamente todas las opciones de un mismo partido con un solo casillero.
El diferendo parecía resuelto a favor de eliminar el botón de lista completa, lo que conviene a las fuerzas nacionales como el PRO, la UCR, Encuentro Federal y la Coalición Cívica, pero perjudica a las agrupaciones provinciales. Sin embargo, esta decisión generó fricciones en el interbloque Innovación Federal, que tiene representantes en Misiones, Río Negro y Salta, quienes esperaban un resultado distinto tras el acuerdo en el Senado.
Tensiones dentro del Congreso: el rol de Innovación Federal
La eliminación del casillero de lista completa causó malestar entre los diputados provinciales, liderados por Pamela Calletti, quien expresó su descontento al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem. La respuesta de Menem fue que el acuerdo logrado en el Senado no era vinculante para Diputados, lo que llevó a Innovación Federal a presionar al Gobierno para reabrir las negociaciones.
El Gobierno, por su parte, a través de la Jefatura de Gabinete, pidió a Menem no romper el vínculo con Innovación Federal, ya que podría necesitar sus votos en futuros debates clave, como la privatización de Aerolíneas Argentinas o el Presupuesto. Como resultado, se reconsideró la estrategia y se reabrieron las negociaciones para lograr un consenso que mantenga a Innovación Federal dentro del acuerdo.
Una votación clave en Diputados
Aunque en la votación general sobre la Boleta Única de Papel, Unión por la Patria, el bloque más numeroso con 99 miembros, se inclinará por el rechazo al proyecto, en la votación en particular sobre el formato final de la boleta, su postura podría ser decisiva. Las negociaciones en curso sugieren que el peronismo podría aceptar el mal menor de incluir el casillero de lista completa, con tal de suavizar el impacto de la Boleta Única y preservar cierta estructura de votación tradicional.
El martes, cuando la Cámara de Diputados vote en particular el formato final, se definirá si el casillero de lista completa se mantiene o no. Esta decisión marcará un cambio profundo en la manera en que se organizarán las elecciones en Argentina, poniendo fin al tradicional sistema de boleta sábana que ha sido el pilar del peronismo durante décadas.
Cambios en el calendario electoral con la BUP
La implementación de la Boleta Única de Papel también traerá modificaciones en el calendario electoral de 2025. La duración de las campañas se extenderá de 50 a 60 días, y la presentación de listas deberá realizarse con 70 días de anticipación a las PASO, en lugar de los 50 actuales. Además, las alianzas deberán anunciarse con 80 días de anticipación, y las elecciones primarias tendrán lugar el 3 de agosto de 2025, adelantándose una semana respecto a lo previsto originalmente.
Este cambio en el sistema de votación busca modernizar y hacer más eficiente el proceso electoral, aunque enfrenta desafíos logísticos, como la impresión de las boletas, tarea que estará en manos del Estado. Solo cinco empresas en el país cuentan con la capacidad de producir las papeletas, lo que añade un elemento de complejidad a su implementación.
Un cambio estructural en el sistema electoral
La Boleta Única de Papel promete ser un hito en la modernización del sistema electoral argentino, pero su implementación no ha estado exenta de controversias. La disputa por el formato final, en particular la inclusión del casillero de lista completa, refleja la tensión entre los intereses de las fuerzas nacionales y los partidos provinciales.
El resultado del debate en Diputados el próximo martes definirá el futuro del sistema electoral y pondrá en marcha una nueva era en la política argentina.
Revisión final del proyecto de Boleta Única: cambios en el calendario electoral
El proyecto de Boleta Única de Papel es el principal tema a tratar en la sesión especial convocada para el 1 de octubre. Este nuevo sistema de votación, que ya fue aprobado en el Senado con algunas modificaciones, establece que la impresión de las boletas será responsabilidad del Estado y no de los partidos políticos, lo que representa un cambio significativo en la organización electoral. Según el artículo 64 del proyecto, el Poder Ejecutivo se encargará de la impresión de las boletas y afiches con las listas completas de candidatos. La Cámara Nacional Electoral será responsable de establecer un modelo base que podrá ser adaptado por las Juntas Electorales Nacionales en cada distrito.
Uno de los principales retos que enfrenta el Gobierno es la logística de la impresión, dado que solo cinco empresas en el país tienen la capacidad de producir las boletas a gran escala. Esta situación también obliga a modificar el calendario electoral: la duración de las campañas se extenderá de 50 a 60 días, la presentación de listas deberá realizarse 70 días antes de las PASO (en lugar de 50), y las alianzas tendrán que ser informadas con 80 días de anticipación. El cambio más relevante es la fecha de las PASO, que se adelantaría al 3 de agosto de 2025.
Debate sobre otros proyectos en la sesión del martes
Además de la Boleta Única, se discutirán otros proyectos de importancia en la sesión del martes. Uno de ellos es la prórroga del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego, impulsado por el Poder Ejecutivo. Este programa ha permitido reducir la circulación de armas no registradas en el país y, según estimaciones, existen más de 800.000 armas en situación irregular que podrían ser entregadas voluntariamente.
Otro proyecto destacado es la ley anti-mafias, impulsada por la ministra de Seguridad Patricia Bullrich, que busca endurecer las penas contra los miembros de organizaciones criminales. La ley establece penas de 8 a 20 años de prisión por la mera pertenencia a una asociación ilícita vinculada con delitos graves, como el tráfico de estupefacientes, el lavado de activos, la trata de personas y el secuestro. También se contempla la creación de una Zona de Investigación Especial, que permitirá a los diversos poderes del Estado actuar de manera más rápida y eficiente frente a este tipo de delitos.
Acuerdos internacionales y otros temas del orden del día
La sesión también incluirá el tratamiento de más de veinte acuerdos internacionales, entre los que se destacan el acuerdo con Serbia sobre el traslado de personas condenadas, la Convención Relativa a la Organización Internacional de Ayudas a la Navegación Marítima, y varios acuerdos dentro del Mercosur, como el protocolo de Contrataciones Públicas. También se discutirá el acuerdo entre Argentina y China para la prevención y lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales, así como otros tratados sobre comercio e indicaciones geográficas originarias.
Ausencia del proyecto de “ficha limpia” en el temario
Uno de los temas que generó sorpresa fue la exclusión del proyecto de “ficha limpia” del temario. Esta propuesta, que busca prohibir la candidatura de personas condenadas, no fue incluida para evitar extender el horario de la sesión, según informaron fuentes parlamentarias. A pesar de su ausencia, el debate sobre la Boleta Única de Papel y otros proyectos prioritarios como la entrega voluntaria de armas y la ley anti-mafias aseguran una sesión clave en el Congreso.
Con el respaldo de bloques aliados y parte de la oposición, el oficialismo confía en obtener los votos necesarios para avanzar en estos proyectos fundamentales para la agenda legislativa del país.
