En una sesion maratonica que se extendio por mas de catorce horas y termino entrada la madrugada del jueves el Gobierno Nacional logro su victoria legislativa mas importante hasta la fecha. Con 42 votos a favor y 30 en contra la Cámara de Senadores de la Nacion dio luz verde al proyecto de Modernizacion Laboral un conjunto de reformas que busca transformar las relaciones de trabajo en Argentina. La jornada estuvo signada por una tension extrema tanto dentro del recinto con la presencia vigilante de Karina Milei y el Jefe de Gabinete Guillermo Francos como en las afueras del Congreso donde se registraron graves incidentes entre manifestantes y fuerzas de seguridad.
EL MAPA DE LOS VOTOS Y LAS ALIANZAS DETERMINANTES
La Libertad Avanza logro consolidar un bloque mayoritario gracias al apoyo disciplinado del Pro y una faccion mayoritaria de la Union Civica Radical. El tablero marco 42 voluntades positivas compuestas por los 7 senadores oficialistas los 6 integrantes del bloque Pro y 10 representantes del radicalismo entre los que destacaron Eduardo Vischi y Rodolfo Suarez. A este nucleo se sumaron senadores de bloques provinciales que responden a gobernadores de Misiones Chubut Tucuman Salta y Neuquen.
En la vereda opuesta el interbloque peronista de Union por la Patria mantuvo una cohesion casi total con 28 votos negativos denunciando que la ley representa un retroceso en los derechos adquiridos. A ellos se sumaron los dos senadores santacruceños Jose Carambia y Natalia Gadano quienes mantuvieron una postura critica durante todo el debate aunque terminaron apoyando articulos especificos que beneficiaban a sus distritos.
LOS CAMBIOS QUE DEFINEN LA NUEVA NORMATIVA
El corazon de la reforma es la creacion del Fondo de Asistencia Laboral un sistema inspirado en el modelo de la construccion que reemplaza la indemnizacion tradicional por un fondo de cese. Tras las negociaciones con la Union Civica Radical se establecio una escala diferenciada de aportes las empresas grandes deberan contribuir con un uno por ciento mensual mientras que las pequeñas y medianas empresas aportaran un dos coma cinco por ciento.
Otro punto fundamental es la extension del periodo de prueba. A partir de ahora el plazo basico sera de seis meses con la posibilidad de extenderlo hasta un año en empresas de menor tamaño. Asimismo se aprovo la implementacion del banco de horas que permite pactar la compensacion de jornadas sin que estas se computen necesariamente como horas extra tradicionales siempre que exista un acuerdo entre las partes.
En cuanto a las sanciones la nueva ley introduce una figura de gravedad el despido con justa causa para aquellos empleados que participen en bloqueos a establecimientos o impidan el normal ingreso de otros trabajadores a sus puestos de mando.
LAS CONCESIONES PARA EVITAR EL COLAPSO LEGISLATIVO
Para asegurar la aprobacion el oficialismo tuvo que sacrificar banderas que inicialmente consideraba innegociables. El punto mas polemico fue la continuidad del cobro compulsivo de los aportes solidarios a los sindicatos. Aunque el proyecto original pretendia que estos aportes fueran voluntarios la Casa Rosada cedio ante la presion de la Confederacion General del Trabajo manteniendo el descuento obligatorio con un tope del dos por ciento. De esta manera el Gobierno garantizo que la caja sindical no fuera asfixiada a cambio del apoyo de sectores dialoguistas vinculados a los gremios.
Tambien quedo en el camino la reduccion del aporte patronal a las obras sociales que se mantendra en el seis por ciento y se retiro del temario la rebaja del impuesto a las Ganancias para sociedades tras el reclamo de los gobernadores por la perdida de coparticipacion que esto implicaba para sus provincias.
PUNTOS DE CONFLICTO Y RESULTADOS AJUSTADOS
La votacion en particular mostro fisuras en el consenso. El articulo referente a la derogacion del Estatuto del Periodista fue el que mas resistencia encontro aprobandose con apenas 38 votos positivos. Por otro lado el tema de las billeteras virtuales tambien genero debate interno dentro del bloque aliado ya que el Pro presiono sin exito para que los salarios pudieran depositarse en plataformas Fintech. Finalmente se impuso la postura de mantener la exclusividad en los bancos tradicionales.
El cierre del debate estuvo a cargo de los jefes de bloque mientras en las calles la situacion se desbordaba con incendios de vehiculos y detenciones masivas. Con esta media sancion el Gobierno logra enviar un mensaje de gobernabilidad a los mercados y al Fondo Monetario Internacional aunque ahora la discusion volvera a la Camara de Diputados para ratificar las modificaciones introducidas por los senadores.
