El titular del Parlamento destacó que “estamos volviendo a la normalidad” al cumplir con una nueva sesión presencial y manifestó que en los próximos días ingresarán las leyes de presupuesto y paquetes fiscales para ser tratadas durante el mes de diciembre.
Sobre las iniciativas sancionadas hoy, Palmieri resaltó el proyecto que eleva a rango de ministerio a las actuales Secretarías de Estado de Trabajo por un lado, y de Seguridad y Justicia, por otro. “En el caso de Trabajo, permitirá crear áreas de capacitación que converjan en mano de obra para el proyecto de hidrógeno verde”, aclaró.
También manifestó su satisfacción por la sanciones de las leyes que renuevan el “convenio para coordinar esfuerzos con la prefectura y utilizar sus medios como policía pesquera en el control de la actividad en el golfo” y además resaltó “la modificación de la carrera sanitaria que permite subsanar una zona gris que estaba en torno a los residentes de salud publica”.
Modifican la carrera técnico profesional sanitaria
A partir de esta modificación, se incorporan dentro del agrupamiento primero, a los profesionales con residencia de salud aprobada conforme el Sistema Nacional de Residencia de la Salud.
En este sentido, la legisladora Graciela Valdebenito (JSRN) fundamentó que “se busca ordenar a estos profesionales de la salud, médicos y no médicos, reconociendo que las residencias en los distintos niveles tienen una formación intensiva de estudio y trabajo, donde los profesionales adquieren la experiencia y el conocimiento teórico”.
El legislador Pablo Barreno (FdT) adelantó el acompañamiento de la iniciativa aunque señaló que “al momento del tratamiento en comisiones, no existía consultas a los gremios”, quienes deben tener el protagonismo junto a los y las trabajadoras y frente a un cambio en la carrera profesional.
Al finalizar el debate, el legislador Lucas Pica (JSRN) resaltó que “la iniciativa viene a otorgar robustez jurídica a nuestros residentes, eso no puede esperar porque la urgencia así lo marca, lo que no significa que en el marco de la negociación colectiva se vayan ampliando derechos que vamos a seguir acompañando”.
Esta ley regula la carrera de los agentes que prestan servicios en los establecimientos dependientes del Ministerios de Salud de la Provincia, que se categorizan en los agrupamientos según el nivel de educación.
Actualizan la ley de Grooming
El Parlamento rionegrino aprobó en primera vuelta un proyecto para modificar la ley que creó el Programa Provincial de Información, Concientización y Prevención del Grooming. La iniciativa adapta ciertos aspectos a los lineamientos fijados por la Ley Micaela Ortega.
El legislador Lucas Pica presentó el proyecto: “Con esta propuesta estamos aggiornando, complementando, nuestra normativa provincial a partir de la sanción de la ‘ley Micaela Ortega’”.
“El Grooming es la antesala de otros delitos, como la trata, el abuso sexual infantil, los femicidios, por eso tenemos que entender que hay que poner el tema en la agenda educacional argentina y en nuestras familias, para hablar con nuestros hijos”, señaló.
Advirtió que hoy el 70 por ciento de los padres desconocen esta problemática, el 40 por ciento de los niños y niñas entre 8 y 12 años han reconocido que los han acosado en las redes sociales, en internet y otras plataformas, que el 30 por ciento admitieron que los han acosado más de una vez y que en pandemia este tipo de delito ha crecido un 152 por ciento.
“Estamos en una hora crítica que demanda tomar decisiones políticas en este sentido. Creemos que tenemos que tomar debida nota de lo que significa tener a esas bestias al acecho de nuestros niños y niñas y adolescentes. Es tiempo de poner en agenda que existe un flagelo silencioso que se llama Grooming. El enemigo no está en la calle, no va a venir a tocarnos la puerta, está en el wi-fi”, aseguró.
Daniela Salzoto, por el bloque Frente de Todos, expresó el acompañamiento al proyecto. Advirtió sobre un contexto en el que “nuestros niños y niñas, los más débiles, atraviesan distintas situaciones de vulnerabilidad, por eso son importantes la concientización, la prevención y fundamentalmente la promoción de los derechos de los niños, niñas y adolescentes”.
Día del escritor rionegrino
En otro orden, se aprobó el proyecto que instituye el 30 de julio como “Día del Escritor rionegrino”, que se celebrará cada año en conmemoración del fallecimiento del escritor Elías Chucair, oriundo de la localidad de Ingeniero Jacobacci.
Chucair fue un destacado narrador de la historia e identidad de la zona Sur de Río Negro y de la Patagonia. Su obra y prestigio traspasaron las fronteras provinciales participando en eventos literarios nacionales e internacionales.
Día de la Mujer y la Niña de la Ciencia
Se aprobó además el proyecto de ley que establece el 1 de febrero de cada año como el Día Provincial de la Mujer y la Niña en la Ciencia en adhesión a la Resolución de la Asamblea de las Naciones Unidas (ONU), en reconocimiento al papel que desempeña el género femenino en la comunidad científica y tecnológica.
El autor del proyecto, Alejandro Marinao (FDT) explicó que esta declaración de la ONU se realizó en 2015 y tiene como fin lograr el acceso y la participación plena y equitativa de las mujeres y las niñas en el campo de la ciencia y tecnología, a través de actividades de difusión y sensibilización pública.
Marinao destacó a las mujeres científicas argentinas que cumplieron un rol protagónico en la investigaciones dadas en la lucha contra el coronavirus, como Ana Franchi, presidenta del Conicet, Claudia Perandones, la directora técnico científica del instituto Malbrán, entre otras, y a quienes ocupan lugares gerenciales en este campo en Río Negro, como Marne Livigni, Gerenta General del Profarse, y Soledad Gonnet, vicepresidenta del Invap.
Graciela Valdebenito (JSRN) agregó que “el gran valor es trabajar con las niñas”, que son las que comienzan el camino y cambiarán este paradigma estructural del patriarcado.
Manos Unidas
En primera vuelta se aprobó también la declaración de “Monumento Histórico Provincial” al mapa de la Argentina pintado con los colores celeste y blanco, generado desde el proyecto institucional “Manos Unidas a un Trozo de Cielo”.
La legisladora Silvia Morales (JSRN), autora del proyecto, explicó que la iniciativa pertenece a la Escuela de Jornada Completa Nº143 de Valle Azul y busca “revalorizar nuestra historia, nuestra identidad, dar participación a toda la comunidad educativa, y hoy es un emblema de esta comunidad”.
Afirmó que el mapa, que se ubica en la Plaza Bicentenario de esta localidad, se construyó en 2016 en el garaje de la familia de Héctor “chivi” Pabián, un integrante de la comunidad educativa al que se considera “el constructor” de esta obra de arte.
Trabajo y Justicia pasarán a ser Ministerios
La reforma en Trabajo impulsa políticas activas para la promoción del empleo y la formación profesional y el desarrollo estrategias orientadas a la competitividad económica y la equidad social, con el objetivo de asegurar la calidad del empleo y el desarrollo de las competencias de la población económicamente activa, afines a la demanda de calificación laboral actualizada y potencial del mercado laboral.
En un contexto de permanentes avances tecnológicos, se busca la articulación estratégica para la formación continua de las personas trabajadoras entre las entidades productoras de conocimientos como las universidades e instituciones especializadas en formación profesional, el sector empresario y las organizaciones de los trabajadores.
El legislador José María Apud fue el informante del oficialismo. Fundamentó los cambios en la Secretaría de Trabajo en una “mirada estratégica del Poder Ejecutivo de jerarquización, sustentada en función de la potencialidad de generarle programas que fomenten y promuevan la capacitación y la formación, para que rionegrinos y rionegrinas tengan mejor acceso al empleo”.
Expresó que desde la cartera se buscará “seguir desarrollando políticas activas en lo que tiene que ver con la formación profesional y la articulación con universidades e instituciones educativas”.
Además, relacionó la modificación con el contexto de pandemia y los cambios que provocó en el empleo en la provincia. La labor del área provincial de Trabajo fue fundamental para el mantenimiento de la paz social, defendiendo las fuentes de trabajo legítimo, las condiciones de trabajo y las relaciones laborales en general.
Por otra parte, remarcó que esta ley viene a ordenar las funciones de los ministerios y su mirada estrecha sobre los entes autárquicos creados, como Río Negro Exporta, Río Negro Innova y Río Negro Invierte. También mencionó que la norma viene a generar de manera explícita, en las funciones de los ministerios, políticas públicas que se vienen desarrollando, como la “ley Pierri” y “Suelo Urbano”.
Por último, destacó las ampliaciones de las funciones de la Secretaría de Estado de Planificación que contempla la iniciativa, ligadas a la generación de nuevos proyectos.
Convenio sobre control de pesca
Por otra parte, la legislatura rionegrina sancionó la ley que ratifica el acuerdo suscripto entre la provincia de Río Negro y la Prefectura Naval Argentina, con relación a la seguridad y cooperación como Policía Auxiliar por parte del organismo nacional en materia pesquera.
La legisladora Geminiani (JSRN) fue la informante del proyecto y resaltó que este convenio, junto al proyecto de ley, deroga el convenio firmado en el año 1989. “Esta ley le da un marco legislativo a un trabajo que vienen desarrollando cotidianamente la Subsecretaria de Pesca de la provincia y la Prefectura”.
La parlamentaria destacó que el convenio permitirá proyectar una serie de tareas para mejorar el servicio, la fiscalización y la verificación de permisos de pesca dentro de las costas rionegrinas. El objetivo es intercambiar información y utilizar los medios que tiene la prefectura en lo que respecta al rastreo aéreo y marítimo y que nuestros inspectores puedan utilizar el servicio de la prefectura.
El legislador Luis Noale (FDT) adelantó el acompañamiento de su bloque y destacó que el proyecto no habla de seguridad, sino que está dirigido a controlar y fiscalizar los recursos naturales del Golfo y le da a la Prefectura el poder de policía auxiliar de pesca.
Sancionaron las leyes de “Etiquetado de Viviendas” y “Movilidad Sostenible”
La primera de ellas, permite la evaluación, caracterización e identificación del nivel de eficiencia energética de inmuebles existentes o en proyecto de construcción, públicos o privados, a fin de clasificar los mismos según su grado de eficiencia en el consumo global de energía primaria que se encuentra relacionado con su uso.
Se trata de una herramienta con capacidad de caracterizar y brindar información a los usuarios acerca de las prestaciones energéticas de un inmueble, de modo que se pueda incorporar en el diseño, construcción y habitabilidad conceptos de sustentabilidad y ahorro energético.
La identificación del nivel de eficiencia energética (desde la letra A hasta la G) se realiza mediante una etiqueta de eficiencia energética de inmuebles, cuyo formato, requisitos y procedimientos para la obtención, así como su vigencia será establecida por vía reglamentaria.
La ley prevé la creación de un registro de Etiquetas de Eficiencia Energética de Inmuebles (RePEEI), y los inmuebles que cuenten con la Etiqueta de Eficiencia Energética vigente gozarán de la bonificación en el impuesto inmobiliario.
La segunda ley aprobada propone un marco regulatorio y de fomento para la movilidad sostenible, con el fin de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, sean ellos directos o indirectos, provenientes del sector del transporte de cargas y pasajeros.
Plan de Movilidad Sostenible que prevé la ley, que busca priorizar las diferentes tecnologías, establecer metas de recambio y modernización de la flota vehicular convencional, pública y privada, para el transporte de personas y cargas.
También de la implementación de un sistema de indicadores de seguimiento y cumplimiento de movilidad sostenible, y del impulso de políticas de promoción del uso de micromovilidad eléctrica en municipios.
Otras leyes sancionadas
También, el parlamento rionegrino sancionó la ley que instituye en la provincia de Río Negro la “Semana del Síndrome de Williams”, que tendrá lugar la última semana del mes de mayo de cada año.
El Poder Ejecutivo provincial, a través de sus organismos competentes, durante la “Semana del Síndrome de Williams”, impulsará acciones y diseñará campañas y sus metodologías de implementación, tendientes a difundir las particularidades de este síndrome en la sociedad en general y en las comunidades científicas, educativas, cultural y laboral en particular, promoviendo el conocimiento de sus características para la detección y tratamiento de dicha afección.
Además, se sancionó la la ley que instituye el día 5 de noviembre de cada año como el “Día de la vacunadora y el vacunador rionegrino”, en conmemoración del natalicio de la Licenciada y vacunadora Mónica Haide Álvarez, y reconocimiento a su labor fundamental en la implementación de acciones de salud pública en todo territorio provincial.
Por otra parte, la legislatura rionegrina sancionó dos leyes que autorizan al poder ejecutivo, la donación de vehículos. Por un lado, autoriza al poder ejecutivo a realizar la donación con cargo al municipio de Maquinchao, de un vehículo modelo Saveiro.
Y por otro, autorizan a transferir en carácter de donación al poder judicial de la Provincia de Río Negro, el vehículo tipo ambulancia, marca Fiat, modelo Ducato.
Por último, la legislatura sancionó la ley que establece como fecha de fundación del paraje Clemente Onelli el día 15 de noviembre del año 1928, fecha de creación de la primera institución educativa instituida por resolución del Consejo Nacional de Educación.