(NOTI-RIO) El Gobierno, a través del vocero presidencial Manuel Adorni, anunció este viernes que presentará al Congreso una iniciativa de reforma electoral. Este proyecto tiene como objetivo central la eliminación de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), así como modificaciones a la Ley Orgánica de los Partidos Políticos y una reestructuración del sistema de financiamiento de las agrupaciones políticas.
Fin de las PASO: argumentos y costos
Según Adorni, las PASO representan un gasto desproporcionado que no ha generado el impacto esperado en la selección de candidatos. Desde su creación en 2011, estas elecciones primarias han sido calificadas por el Gobierno como “una encuesta millonaria” que, solo en 2023, implicaron un desembolso de 45.445 millones de pesos. “El sistema solo ha servido como un mecanismo oneroso que no contribuye significativamente a la competencia interna entre partidos, dado que la mayoría de las agrupaciones no alcanzan el umbral del 1,5% de votos necesarios para pasar a las elecciones generales”, enfatizó el vocero.
Modificación de la Ley Orgánica de los Partidos Políticos
El proyecto también busca mejorar la representatividad de los partidos políticos y evitar que se conviertan en “sellos de goma” cuyo fin es meramente recaudatorio. Entre las propuestas se destacan:
- Aumentar el porcentaje de afiliados sobre el padrón electoral de 0,4% a 0,5%.
- Exigir que los partidos obtengan un mínimo del 3% de los votos en dos elecciones consecutivas para mantener su estatus legal.
- Ampliar el requisito de presencia geográfica de cinco a diez distritos para los partidos de carácter nacional.
Adorni explicó que estas medidas buscan generar un “mayor esfuerzo” por parte de aquellas agrupaciones políticas que históricamente han tenido un bajo desempeño electoral.
Creación de una plataforma digital para gestión de afiliaciones
El proyecto incluye la creación de una plataforma digital destinada a gestionar afiliaciones y revalidaciones de las agrupaciones, con un plazo de adaptación hasta 2026 para cumplir con la normativa.
Reforma del sistema de financiamiento de los partidos políticos
El Gobierno también presentó propuestas para modificar el sistema de financiamiento de las campañas electorales. El objetivo es “reducir el gasto público y transparentar los recursos” destinados a la política. Las principales medidas son:
- Aumento de los límites para aportes privados.
- Eliminación de los espacios de publicidad electoral gratuita que los medios deben ceder por ley.
- Eliminación del financiamiento público para campañas, dejando solo un aporte anual proporcional a los resultados electorales.
- Reducción del período de prohibición de encuestas de ocho a tres días antes de las elecciones.
- Creación de la figura del fiscal general ante la Cámara Nacional Electoral para garantizar mayor control y transparencia.
Impacto y contexto de la reforma
Adorni subrayó que esta reforma busca atender el “hartazgo” social generado por los constantes procesos electorales y el uso de fondos públicos para sostener campañas políticas. Según el vocero, “la sociedad argentina ha estado sometida a un ritmo de campaña constante que, lejos de fomentar la participación, ha generado cansancio y hastío”.
Reacciones y futuro del proyecto
El proyecto ya genera debates entre distintos sectores del espectro político, con posturas encontradas respecto al impacto de la eliminación de las PASO y las nuevas exigencias para las agrupaciones políticas. En el Congreso se espera un debate extenso y de alto perfil en torno a estas propuestas que, de ser aprobadas, cambiarán de manera significativa las reglas del juego electoral en Argentina.
El beneficio de la reforma propuesta por el Gobierno para eliminar las PASO, modificar la Ley Orgánica de los Partidos Políticos y reformar el sistema de financiamiento de los partidos puede ser analizado desde distintos puntos de vista:
1. Reducción de costos para el Estado
- Ahorro económico significativo: La eliminación de las PASO busca reducir el gasto millonario que representan estas elecciones. Según el vocero presidencial, en 2023 costaron 45.445 millones de pesos. Eliminar este gasto podría destinar esos fondos a otras áreas prioritarias como la salud, la educación o la infraestructura.
- Simplificación del calendario electoral: Con menos elecciones en el año, el Estado podría disminuir los costos operativos y logísticos asociados a la organización de procesos electorales.
2. Mayor eficiencia y representatividad en los partidos políticos
- Requisitos más estrictos para la existencia de partidos: Al exigir un mayor porcentaje de afiliados y un umbral mínimo de votos para mantener el estatus de partido político, se busca evitar la proliferación de “sellos de goma” o partidos que tienen poca representatividad y cuyo fin es, muchas veces, meramente recaudatorio.
- Concentración de esfuerzos en partidos representativos: Con reglas más claras, los partidos tendrán que trabajar para obtener más apoyo ciudadano y demostrar un respaldo real, fortaleciendo así la representatividad democrática.
3. Transparencia y control del financiamiento
- Reforma del sistema de financiamiento: Al aumentar los topes de aportes privados y eliminar el financiamiento público de campañas, el Gobierno busca reducir el gasto público asociado a la política y mejorar la transparencia en el origen y uso de los fondos.
- Creación de una figura de control adicional: La inclusión de un fiscal general ante la Cámara Nacional Electoral ayudaría a garantizar una supervisión más efectiva del proceso electoral y del manejo de recursos.
4. Reducción de la saturación electoral
- Evitar el cansancio y la desmotivación del electorado: La eliminación de las PASO y la reducción del tiempo de prohibición para realizar encuestas tienen el objetivo de disminuir la constante exposición de los ciudadanos a campañas políticas, lo que, según el Gobierno, ha generado hartazgo y desinterés en el proceso electoral.
5. Fortalecimiento de la competencia interna en los partidos
- Mejora en la dinámica de los partidos: La propuesta busca fomentar que las internas y las selecciones de candidatos se resuelvan de manera interna dentro de los partidos, lo que podría derivar en un fortalecimiento de la organización partidaria y en la toma de decisiones más eficientes.
Estos beneficios están alineados, según el Gobierno, con la necesidad de modernizar y eficientar el sistema político y electoral del país, con un enfoque en reducir costos, mejorar la representatividad y fomentar la transparencia en el uso de los recursos.
