(NOTI-RIO) El Gobierno, a través del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), dependiente del Ministerio de Capital Humano, ha suspendido a 8.588 cooperativas de trabajo e intimado a otras 7.887 tras detectar irregularidades generalizadas en su funcionamiento. Este masivo proceso de revisión, iniciado tras una auditoría extensa, busca depurar un sector que creció a un ritmo vertiginoso en los últimos años, particularmente entre 2019 y 2023, periodo en el que las cooperativas recibieron cerca de 30 mil millones de pesos en subsidios estatales.
El desvío de fondos y la inacción pasada
El informe arrojó datos alarmantes: un tercio de los subsidios asignados durante la administración de Alberto Fernández fueron a parar a entidades vinculadas a movimientos sociales de tinte peronista, como el Movimiento Evita, el MTE, Barrios de Pie y la CCC. Esto ha levantado sospechas sobre la transparencia en el uso de estos fondos, considerando que muchas de estas cooperativas presentaron irregularidades graves, como falta de documentación, balances incompletos y asociaciones dudosas. Se estima que aproximadamente cinco mil millones de pesos fueron destinados exclusivamente a cooperativas alineadas con estos movimientos sociales.
De acuerdo con datos oficiales, el crecimiento del padrón de cooperativas fue del 139% en solo cuatro años, lo que para algunos expertos debería ser un indicativo positivo, pero la auditoría reveló que la mayoría del aumento fue impulsado por cooperativas de trabajo, que representaron el 97% del total. Esto encendió las alarmas, ya que muchas de estas entidades no cumplieron con las normativas mínimas requeridas y operaban bajo prácticas poco transparentes. El actual presidente del INAES, Marcelo Collomb, calificó la situación como “preocupante” y enfatizó la necesidad de reordenar el sector.
Auditoría masiva: 16.473 cooperativas bajo la lupa
El relevamiento realizado por el INAES evidenció la falta de control en el padrón cooperativo durante los últimos años, marcados por un crecimiento desmedido. De 9.978 cooperativas registradas en 2019, se pasó a 23.836 en 2023, un incremento del 139%. Si bien esto podría parecer una señal positiva, el INAES descubrió que la mayoría de estas entidades no cumplían con las normativas exigidas, como balances contables y asambleas ordinarias. El resultado fue la suspensión inmediata de miles de cooperativas y la apertura de sumarios para otras.
Recuadro 1: Principales hallazgos del INAES
- Cooperativas suspendidas: 8.588
- Cooperativas intimadas: 7.887
- Mutuales suspendidas: 673
- Mutuales intimadas: 418
- Incremento del padrón (2019-2023): 139%
El organismo apunta a restablecer el control y la transparencia en el sector, una tarea urgente debido a las crecientes irregularidades detectadas.
Focos de corrupción: movimientos sociales en el centro del escándalo
El informe del INAES destaca que aproximadamente un tercio de los casi 30 mil millones de pesos asignados en subsidios entre 2019 y 2023 fue dirigido a entidades vinculadas a movimientos sociales peronistas. Las organizaciones que más recibieron fondos incluyen al Movimiento Evita, la CCC, el MTE y Barrios de Pie, entre otras. El líder del Movimiento Evita, Emilio Pérsico, fue mencionado como una de las figuras clave en la administración de estos fondos desde su rol en la Secretaría de Economía Popular.
Recuadro 2: Principales beneficiarios de subsidios
- Federación de Cooperativas de Reciclado Limitada: $1,2 mil millones (MTE y CETEP)
- Asociación Civil el Amanecer de los Cartoneros: $1,2 mil millones (MTE)
- Federación de Cooperativas de Trabajo Evita Limitada: Vinculada a Emilio Pérsico
- Cooperativa de Trabajo el Fortín de Encarnación Limitada: $651,8 millones (CCC)
Las investigaciones han vinculado a estas entidades con el manejo opaco de los recursos, en algunos casos desviados a causas judiciales de renombre como el “escándalo de los guardapolvos fantasma”.
Río Negro en el ojo de la tormenta
Aunque no se han dado detalles precisos, fuentes del INAES indican que cooperativas de la provincia de Río Negro estarían bajo sospecha por su vinculación con redes de subsidios y contratos que no se tradujeron en resultados tangibles. La región figura entre las áreas con mayor crecimiento en número de cooperativas, y algunas de estas organizaciones habrían recibido fondos a través de programas como Potenciar Trabajo y Alimentar.
Recuadro 3: Programas bajo investigación
- Potenciar Trabajo: Liderado por Emilio Pérsico
- Urbanización de barrios populares
- Alimentar
Estos programas, diseñados para mejorar la economía social, habrían sido utilizados, según denuncias, para beneficiar a entidades afines sin controles adecuados.
Reacción del Gobierno y próximos pasos
El nuevo presidente del INAES, Marcelo Collomb, ha anunciado un plan de reordenamiento urgente. Las cooperativas que no regularicen su situación corren el riesgo de perder su autorización de manera definitiva. Además, las investigaciones han revelado que miles de entidades operaban con múltiples asociados en cooperativas diferentes, un indicio claro de irregularidades.
Recuadro 4: Cifras de irregularidades
- Personas asociadas a múltiples cooperativas: Hasta 14 registros por persona
- Cooperativas creadas entre 2020 y 2022 afectadas: Más de 11.000
- Plazo de presentación de documentación vencido desde 2017
El vocero presidencial, Manuel Adorni, anunció la suspensión de la operativa de todas las cooperativas creadas en el periodo investigado, con el objetivo de depurar el sistema y garantizar un uso transparente de los fondos públicos.
Conclusión: hacia una economía social más transparente
El proceso de auditoría en el sector cooperativo argentino es un paso necesario para recuperar la confianza en un modelo de economía social que ha sido mal utilizado. Las irregularidades expuestas por el INAES evidencian la necesidad de controles estrictos para garantizar que el dinero público se utilice en beneficio de quienes más lo necesitan, y no como una herramienta de financiamiento político.
