Desde el 10 de marzo, los registros del automotor no están verificando si un vehículo transferido a otro titular tiene deuda de patentes. Y ante ese cambio, el Gobierno de Río Negro emitió un Decreto de Necesidad y Urgencia, para activar un convenio con el Centro de Administraciones Tributarias Subnacionales (CEATS). El objetivo inmediato es seguir contando con información actualizada, evitando así pérdidas en la recaudación de impuestos.
Según se explica en el DNU 1/2025, firmado por el gobernador Alberto Weretilneck y los ministros de la provincia, el nuevo escenario deriva de las medidas dispuestas por el Gobierno Nacional en el DNU 70/2023.
Dentro de ese marco, el Ministerio de Justicia de la Nación dictó el 30 de agosto del 2024 la Resolución N° 276/24, dando de baja todos los convenios vigentes de complementación de servicios suscritos por la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios (DNRPA) con los entes recaudadores de tributos vinculados a automotores.
Ese esquema incluía el acuerdo celebrado en 2010 entre la DNRPA y la Dirección General de Rentas (Agencia de Recaudación Tributaria) de Río Negro.
El argumento planteado por Nación fue que, en adelante, se dispondría de “un servicio de inscripción remoto, abierto, accesible y estandarizado, bajo jurisdicción nacional, que permita las inscripciones o anotaciones ordenadas por los titulares o por intermediarios autorizados de manera fehaciente por ellos”.
Patentes y Sellos
Sin embargo, el DNU de Weretilneck destaca otra consecuencia de esa rescisión, resaltando que “a partir del 10 de marzo de 2025, los Registros Seccionales de la Propiedad del Automotor en Río Negro dejaron de verificar la inexistencia de deudas exigibles en concepto de Impuesto a los Automotores y multas, así como de percibir los pagos correspondientes a dicho impuesto y al Impuesto de Sellos”.
“Esta situación no solo afecta los niveles de recaudación de los tributos mencionados, sino que también obstaculiza la identificación oportuna de nuevos vehículos sujetos a imposición y de las operaciones gravadas con el Impuesto de Sellos, conforme lo dispuesto en el Artículo 1° de la Ley I N° 2407”, reprocha el Ejecutivo rionegrino.
El decreto, firmado el 14 de abril y publicado en el Boletín Oficial de ayer, también advierte que “la falta de acceso inmediato a información actualizada sobre altas de automotores y transacciones generará deficiencias en la fiscalización e incrementará la evasión fiscal, en claro menoscabando de la eficacia recaudatoria, con consecuencias negativas para la previsibilidad y suficiencia de los recursos públicos”.
Por otra parte, también se recuerda que se trata de impuestos coparticipables, por lo tanto los municipios también padecerán la menor recaudación.
“Imperioso implementar alternativas”
Bajo esos argumentos, el DNU asegura que “resulta imperioso implementar alternativas que garanticen la oportunidad y completitud de la información, así como la percepción temprana de los tributos, a fin de preservar las facultades de fiscalización y el interés fiscal de la provincia”.
Y es allí donde aparece en escena el CEATS, del que Río Negro forma parte desde el 2008, que actúa como entidad coordinadora del Sistema Unificado de Administración Tributaria Subnacional (SUATS).
La información oficial indica que el SUATS “es una herramienta informática, diseñada para optimizar la gestión, percepción y recaudación de los tributos vinculados a la propiedad automotor y a las transferencias de vehículos”.
La información que ofrece es sobre obligaciones tributarias y permite la distribución automática de los recursos desde su origen, previendo también el acceso a información y percepción de los tributos provinciales a través de los concesionarios y comerciantes habitualistas adheridos, aún aquellos que no estén radicados en la provincia.
Implementado con éxito en otras provincias
El decreto destaca que el SUATS “ha sido implementado con éxito en diversas jurisdicciones provinciales”, sumando así una justificación para que reemplace al Sistema Unificado de Cálculo, Emisión y Recaudación de Patentes (SUCERP).
La gestión de los datos quedará a cargo de las concesionarias de automóviles y de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios (DNRPA).
De esa manera, el DNU autoriza a la Agencia de Recaudación Tributaria para suscribir un convenio con el CEATS a fin de implementar el SUATS, “optimizando así la gestión de los tributos mencionados”.
