El secretario general de la Gobernación, Julián Goinhex, habló esta mañana de algunos alcances del decreto que establece el procedimiento para la distribución de pautas publicitarias a los medios de comunicación de la provincia. Se refirió a “una forma transparente de asignación” y a un método “científico” para medir la credibilidad de un medio periodístico.
Durante un reportaje vía telefónica que ofreció a Radio Nacional Viedma, en medio de vacilaciones y algunas confusas expresiones, el multifuncionario Goinhex también desestimó que se registre alguna arbitrariedad en la distribución de los fondos oficiales para pautas publicitarias y señaló que “lo que vamos a evitar este Gobierno –y fue muy claro el gobernador- es que periodistas tengan productoras propia para facturar al Gobierno”.
Lo que sigue es el reportaje que brindó el polémico funcionario, quien inicialmente se refirió a “como funcionaba la instrucción de la pauta oficial en el Gobierno, el gobernador decidió firmar este decreto, donde se comienza a marcar las pautas para reglamentar la ley. Mientras tanto, se da en una forma transparente una asignación de pauta con una forma similar a la que tendría que quedar una vez que termine el debate de cómo será la distribución de la pauta en el Estado”.
“La forma de distribución es según la cantidad o el universo demográfico que tenga alcance el medio, la calidad en producción del contenido, lo mismo un medio que es un foro o que tiene una estructura de producción propia o generación de contenidos propios. También está en esto la credibilidad del medio. Uno no puede realizar una comunicación institucional con un medio que se encarga de dar noticias que no tienen que ver con cuestiones institucionales, por ejemplo, supongamos que la revista Paparazzi esté radicada en el Alto Valle, la inversión del Estado en esta revista no puede ser igual que un periódico de la misma tirada, porque esa revista no tiene el objeto de difundir actos institucionales o actos de gobierno, sino otro tipo de noticias. Uno tiene que discernir sobre donde va a realizar la inversión y donde esa inversión será realmente informar y no desinformar”.
“Con estas pautas iniciales, ahora uno propone una distribución de medios hasta que la ley esté reglamentada y en la reglamentación final intervendrán todos los actores, donde se va a debatir cada punto”.
¿No deja abierta la arbitrariedad eso que explica? Cómo algún funcionario podrá discernir si conviene o no o si la inversión se justifica o no? No deja abierto esto la arbitrariedad o discrecionalidad en cuanto a castigos políticos?
“No, porque es uno de los puntos la credibilidad del medio, el otro es el alcance demográfico que tenga, es decir a cuanta gente llega ese medio y otro punto es la producción de contenidos propios por día, la cantidad de empleados…”
¿Pero, cómo se mide la credibilidad del medio Goinhex?, eso no queda claro…
“¿Cómo, cómo se mide la credibilidad del medio de comunicación?”
Como se mide la credibilidad de algún medio de comunicación.
“Esas son las cosas que vamos a debatir y, seguramente, en todo lo que es materia de comunicación también existe lo que es la credibilidad del medio. También se hacen estudios sobre credibilidad de medios y seguramente cuando firmemos los convenios con los estamentos científicos que se encargan de hacer este tipo de mediciones, van a estar dentro de los estudios que se realicen en la materia. Es muy fácil dentro de los estudios científicos a la gente se le pregunta qué grado de credibilidad le da…”
¿Eso no sería para más adelante, cuando se analice con las Universidades…?
“Uno, uno, teniendo en cuenta el historial que tiene pautado en cada radio y si uno está en un cargo de funcionario en un lugar donde está … este … esta …digamos…donde uno tiene que analizar también pauta oficial, uno ya anduvo por la provincia, ya conoce a los medios, ya sabe cual es el alcance que cada uno, ya sabe cual es la producción, simplemente por haber estado tanto tiempo…”
Esas clases me quedan claro… No cierra mucho es cómo miden la credibilidad…Goinhex
“Se va a debatir, seguramente, pero aparte para que el debate tenga fundamentación objetiva y no subjetiva, uno va a utilizar herramientas científicas para esto. La realidad es esa”.
¿Cómo se incluyen las agencias de publicidad y productoras en la categorización?
“Nosotros estamos invitando a que se registren, ya las estamos incluyendo para tenerlas en el registro. Después, depende el sentido de oportunidad en cada momento… el tema de las productoras también que hay que tenerlo registrados porque están dentro de la ley nacional. Pero, lo que vamos a evitar – este Gobierno y fue muy claro el gobernador- es que periodistas tengan productoras propia para facturar al Gobierno sobre medios que ya están recibiendo.
¿Cómo?
“Teníamos facturaciones, por parte de periodistas (no da nombres, ni el periodista le pregunta), por casi 20.000 pesos entre organismos del Estado, empresas públicas, sobre un producto…dos o tres productos tenían un foro que cobraban por ese foro a dos o tres organismos, un programa de radio que lo cobraba a dos o tres organismos más la pauta oficial”.
¿Eso es lo que pasaba sin esta reglamentación, ahora ustedes quieren evitar este tipo de cosas?
“Exactamente, es más hasta poner un límite al mismo Gobierno para que realice este tipo de práctica”.
¿Cómo se va a dar la cuestión del debate?
“Vamos a iniciar el proceso de convocatoria y crearemos un foro abierto para todos los sectores intervinientes en lo que es la comunicación dentro de la vida social de Río Negro para debatir y exponer los criterios más amplios, los criterios de opinión y científicos de cómo tiene que ser la distribución de la pauta publicitaria”.
¿Cómo es la situación de las radios radicadas en Patagones (provincia de Buenos Aires)?
“Está dentro de la ley eso, en realidad lo óptimo es que el medio resida en la provincia de Río Negro, primero porque paga impuestos, genera trabajo, pero la verdad no conozco casos en Cipolletti que se este tipo de…es muy específico lo que ocurre con Viedma y Patagones, no hay radios en Neuquén que sean pautadas por el Gobierno provincial, pero sí ocurre en Patagones, donde hay medios que cubren toda la Comarca y entonces es una situación especial que, obviamente, se va a contemplar”.
¿Cuando empezará el debate?
“Nosotros, la semana que viene vamos a iniciar el proceso de llamado al foro y se van a convocar a todos los actores que se crean intervinientes en esto de la distribución de la pauta oficial: Las Universidades, medios, productoras, organismos del Estado…” (ADN)