La legisladora Ana Piccinini presentó ante el parlamento rionegrino un proyecto ley para regular y transparentar el otorgamiento de subsidios por parte del estado provincial, en particular del ejecutivo y el legislativo. De esta manera se intentará avanzar sobre un tema muy sensible para los partidos gobernantes ya que con esta reglamentación se regulará algo que sin dudas era un factor fundamental en en las campañas políticas prestándose para el manejo electoralista de fondos públicos.
En los fundamentos la legisladora expresa “Los gobiernos acuden frecuentemente al otorgamiento de subsidios y subvenciones para el cumplimiento de las políticas que llevan adelante”. Y agrega “en materia de otorgamiento de subsidios, es urgente implementar correcciones. Que los trámites se lleven adelante con seriedad y sustentabilidad en las decisiones es imperativo”.
“Los mismos deben responder a criterios equitativos en su otorgamiento, evitando la discrecionalidad y la arbitrariedad buscando mayor racionalidad en la ejecución del gasto público, justificando la afectación de cada concepto en forma separada” afirma Piccinini en la fundamentación de proyecto.
Piccinini opina que “no existe en nuestra provincia un seguimiento y control riguroso por parte de los Órganos de Control que sigan minuciosamente el otorgamiento de subsidios”. Y agrega que “es necesario establecer un seguimiento exhaustivo de las condiciones bajo las cuales los órganos administrativos deben llevar a cabo esta actividad, garantizando a la ciudadanía el adecuado empleo de los recursos públicos. El acceso a estos recursos debe ser en condiciones de igualdad para todos los interesados y la transparencia, garante de la igualdad y equidad”.
Mas adelante la ex Defensora del Pueblo advierte “la sociedad observa cada acto de gobierno en esta materia sospechando de cada decisión. La existencia de intereses que motivan o fundamentan las decisiones, intereses distintos a las expectativas ciudadanas sobrevuelan y ensombrecen las relaciones entre los gobernantes y sus gobernados”.
Fiel a su estilo la parlamentaria analiza certeramente que “las armas del asistencialismo mal usadas, son la respuesta rápida, discrecional, subjetiva sin ningún tipo de ponderaciones objetivas, especulando con el estado de necesidad del sujeto beneficiado, sin interrelación consistente y perdurable, sino, fugaz, su seguimiento se agota en la mayoría de los casos cuando finaliza el escrutinio de la elección sobre la que se construyó el armado”.
En la misma sintonía afirma “las herramientas de la promoción son, el relevamiento, el conocimiento, la información cierta del campo sobre el cual hay que trabajar, el diseño de las políticas teniendo como norte la inserción laboral, la educación y la salud, a lo que agrega “los presupuestos deben estar alineados con una agenda cierta de prioridades”.
Así, Piccinini opina, “creo que no es necesario detallar aquí las políticas sociales llevadas adelante por los últimos gobiernos en Rio Negro, de hecho están en su mayor parte judicializadas , algunas como el famoso programa de asistencia “Comer en Familia” a través de los alimentos proveídos por la empresa Flavors al gobierno, ya tienen condena social.
Ya en la parte final la legisladora fundamenta su presentación diciendo, “pretendemos legislar aquí medidas con el fin de transparentar la gestión del Gobierno Provincial en lo que a los actos de disposición destinados a otorgar subsidios se refiere. Generando a través de la presente Ley una herramienta que permita exponer debidamente ante la opinión pública, y ante las autoridades de contralor, la cantidad y calidad de los actos administrativos que se suscriban, cuando de otorgar dineros públicos se trate”.
“Es necesario a los efectos de un trabajo integral sobre las problemáticas sociales a fin de evitar superposición de esfuerzos presupuestarios y humanos, interactuar entre poderes e informar debidamente a los demás, respecto de la ejecución presupuestaria que se está llevando adelante en cada caso concreto en cada área y sobre los actos de disposición que en este sentido se programan”.
“El presente proyecto crea como decíamos, una Comisión Interpoderes de Seguimiento y Control del otorgamiento de los subsidios que tanto el Poder Ejecutivo como el Poder Legislativo entregan a Instituciones y particulares con fondos nacionales y/o provinciales. En ella se concentrarán todos los trámites girados por los distintos Poderes y por las distintas áreas que los conforman, a los efectos de su control y seguimiento” finaliza la presentación .