(NOTI-RIO) La publicación de la Resolución 460/2025 del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), efectiva desde este viernes 27 de junio de 2025, ha marcado un hito en el control de ingreso de carne, productos cárnicos y material reproductivo a la Patagonia. Esta región, reconocida internacionalmente como zona libre de fiebre aftosa sin vacunación, busca mantener su estatus sanitario, pero la nueva normativa introduce una flexibilización controlada que genera tanto expectativas como profundas preocupaciones entre los actores del sector.
¿Qué Cambia Específicamente la Nueva Normativa?
La Resolución 460/2025 no solo ratifica la rigurosidad de la barrera sanitaria, sino que detalla minuciosamente los requisitos específicos para el ingreso de productos y material genético:
Para Carnes con y sin Hueso y Productos Cárnicos:
- Origen Controlado: Deben provenir de animales que hayan permanecido en una Zona Libre de Fiebre Aftosa (con o sin vacunación), sacrificados en un establecimiento habilitado por SENASA y que hayan resultado aptos en los exámenes ante y post-mortem.
- Exclusión de Partes Sensibles: En el caso de rumiantes, es obligatorio excluir la cabeza, incluyendo faringe, lengua y nódulos linfáticos asociados.
- Maduración y pH Controlado: Las carnes frescas de rumiantes (con/sin hueso y/o menudencias) deben haberse obtenido de canales a las que se les extrajeron los principales ganglios linfáticos accesibles. Además, deben haber sido sometidas a un proceso de maduración a una temperatura superior a 2∘C durante al menos 24 horas, y el valor del potencial de hidrógeno (pH) de la carne debe ser inferior a 6, medido electrónicamente en el músculo dorsal largo.
- Empaque y Rotulado Riguroso: Los cortes o trozos enfriados y/o congelados, con/sin hueso, deben contar con un empaque primario y uno secundario, ambos debidamente rotulados de forma individual. Las menudencias comestibles requieren empaque primario y secundario identificado, pudiendo ser individuales o en bloque.
- Exclusividad para Cortes con Huesos Planos (Bovinos): Un cambio clave es que, para la especie bovina, solo se autoriza el ingreso de carnes con hueso cuando estas procedan exclusivamente de cortes que contengan huesos planos, como la costilla (asado) y el esternón. Queda expresamente excluido el ingreso de medias reses y cuartos.
Para Material Reproductivo (Embriones y Semen):
La resolución también establece requisitos estrictos para el ingreso de material reproductivo “susceptible” a la enfermedad:
- Embriones de Bovinos y Bubalinos (in vitro): La fecundación debe realizarse con semen colectado bajo las recomendaciones de la OMSA (Organización Mundial de Sanidad Animal), y los ovocitos, así como la manipulación y almacenamiento de los embriones, deben seguir las directrices de la misma organización.
- Semen de Rumiantes y Cerdos Domésticos: Debe ser colectado en establecimientos habilitados por SENASA, siguiendo las recomendaciones de la OMSA. Los machos donantes no deben haber manifestado signos clínicos de Fiebre Aftosa el día de la colecta ni en los 30 días posteriores. Además, deben haber permanecido al menos tres meses antes de la colecta en una zona libre de fiebre aftosa con vacunación. En el caso de semen de bovinos y bubalinos, se exige haber sido vacunados al menos dos veces (última vacuna entre 1 y 6 meses antes de la colecta) o haber resultado negativos a una prueba de anticuerpos contra el virus de la fiebre aftosa realizada entre 21 y 60 días después de la colecta.
Los Puntos Críticos y el Porqué del Cambio Normativo
La medida, que busca flexibilizar una “restricción histórica obsoleta”, no está exenta de controversia.
Puntos Críticos:
- Riesgo Sanitario Latente: A pesar de los estrictos protocolos, el principal temor de los productores patagónicos es la posible reintroducción del virus de la fiebre aftosa. La Patagonia ha forjado con esfuerzo su estatus de zona libre sin vacunación, un activo invaluable para las exportaciones. Cualquier quiebre podría tener un impacto económico devastador en la región.
- Impacto en Productores Locales: La apertura, incluso parcial, a cortes con hueso de otras regiones genera inquietud sobre la competitividad y los precios para la ganadería patagónica, que opera con estructuras de costos adaptadas a su estatus sanitario y a menudo más elevadas. “No tiene ninguna ventaja para los productores de ganado de esta parte del país, al contrario nos pone en desventaja con el resto de las provincias ubicadas al norte del río Colorado”, señaló Dante Segatori, presidente de la Sociedad Rural de Choele Choel.
- Capacidad de Fiscalización: Dada la vasta extensión de la barrera sanitaria, surge el interrogante sobre si el SENASA y las autoridades provinciales cuentan con los recursos suficientes para garantizar el estricto cumplimiento de los nuevos y detallados requisitos.
¿Por Qué se Cambia la Normativa? La Visión Oficial:
Desde el Gobierno de Javier Milei, la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca del Ministerio de Economía de la Nación, junto con el SENASA, justificaron la decisión tras un “proceso de evaluación técnica y sanitaria”. Argumentan que la medida:
- Busca flexibilizar una restricción histórica “obsoleta”.
- Tiene como objetivo “favorecer la oferta y la disponibilidad de carne argentina de todo el país”.
- Aseguran que se mantendrán los estándares sanitarios de la región “sin generar impactos negativos en la producción ni en los mercados internacionales”.
- Como respaldo, destacaron que el SENASA consultó a autoridades sanitarias de la Unión Europea, quienes respondieron formalmente que el nuevo esquema “no altera las condiciones para el comercio ni afecta los protocolos vigentes”. De igual forma, Chile dio una respuesta positiva a la consulta sobre el traslado de animales en pie desde Tierra del Fuego para faena en Santa Cruz.
Antecedentes: Los Rechazos que Demoraron la Flexibilización
Esta no es la primera vez que el Gobierno intenta flexibilizar la barrera. A mediados de marzo, un intento similar mediante otra resolución fue recibido con un rotundo rechazo por parte de importantes actores regionales:
- El gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, fue contundente, advirtiendo que la medida “destruía lo que miles de productores construyeron con esfuerzo durante dos décadas”.
- Desde el Gobierno de Neuquén se criticó duramente que la decisión había sido “inconsulta”.
- Ruralistas de la región también se sumaron a la oposición, lo que finalmente motivó que Nación aplazara la medida en aquella ocasión.
La implementación actual de la Resolución 460/2025, a pesar de las garantías oficiales y los respaldos internacionales, será observada con lupa. Su éxito dependerá de la capacidad de las autoridades para garantizar la sanidad sin fisuras y de la adaptación de los mercados y productores a este nuevo panorama.
