(NOTI-RIO) Los cuatro colegios de la provincia elevaron un proyecto de ley a la Legislatura para reformar la Ley 2212. La iniciativa propone un aumento encubierto del 10% en la unidad de medida, eleva los pisos mínimos de cobro y advierte que los magistrados que regulen por debajo de la ley incurrirán en “mal desempeño”.
Los Colegios de Abogados de las cuatro circunscripciones de Río Negro (Viedma, Roca, Cipolletti y Bariloche) han puesto sobre la mesa una reforma que promete generar un fuerte debate en el Poder Judicial y en la opinión pública.
El proyecto, que busca modificar la Ley 2212, vigente desde 1987 y reformada por última vez en 2017, no solo apunta a una recomposición económica del sector, sino que introduce un mecanismo de presión directa sobre los jueces.
La presentación, que lleva las firmas de los presidentes Gastón Suracce (Viedma), Carlos Gadano (Roca), Edgardo Albreiu (Cipolletti) y Ezequiel Palavecino (Bariloche), ingresará formalmente al Parlamento rionegrino con el aval de diversos bloques que ya habrían comprometido su tratamiento.
El “Efecto Ascensor”: De Juez a Camarista
El cambio más sustancial radica en la redefinición del Jus, la unidad de medida con la que se calculan todos los honorarios profesionales en la provincia.
Actualmente, el valor del Jus se referencia en el haber de un Juez de Primera Instancia. La propuesta busca que la referencia pase a ser el sueldo de un Camarista (Juez de Segunda Instancia).
Impacto Directo: Solo por este cambio de referencia, el valor de cada unidad Jus subiría automáticamente un 10%, independientemente de las paritarias judiciales.
Comparativa de Valores (Estimados a valores de abril)
| Concepto | Régimen Actual (Juez 1ra Inst.) | Proyecto Reformado (Camarista) | Incremento |
|---|---|---|---|
| Valor de 1 Jus | $ 79.558 | $ 88.000 (aprox.) | +10,6% |
| Mínimo por actividad | 5 Jus ($ 397.790) | 7 Jus ($ 616.000) | +54,8% |
| Divorcio (30 Jus) | $ 2.386.740 | $ 2.640.000 | +10,6% |
Los Jueces, bajo la lupa del “Mal Desempeño”
El punto que genera mayor tensión institucional es la modificación del Artículo 8. Los abogados buscan terminar con la discrecionalidad judicial al momento de regular honorarios.
El proyecto establece que el Jus es una “obligación de valor” y que cualquier sentencia que ignore los mínimos legales será considerada nula.
Pero el párrafo más polémico va más allá: establece que el juez que no respete los pisos arancelarios incurrirá en la causal de mal desempeño, lo que abre la puerta a pedidos de juicio político (Jury).
Esta medida se apoya en jurisprudencia reciente del Superior Tribunal de Justicia (STJ), que ha revocado fallos de instancias inferiores donde los jueces, alegando “equidad”, fijaban honorarios por debajo de lo que dicta la ley de aranceles.
Cuotas Litis y nuevas tareas: ¿Un error de cálculo?
La reforma también alcanza a los pactos de cuota litis (el acuerdo privado entre abogado y cliente sobre el porcentaje del resultado del juicio).
- Suba del tope: El proyecto original planteaba elevar el límite del 40% actual al 50%.
- Marcha atrás: Ante las críticas inmediatas por lo que se consideró un exceso, los autores del proyecto reconocieron un “error” y adelantaron que ese punto será revisado para mantener un equilibrio más razonable.
El nuevo mapa de aranceles en Familia y Penal
La propuesta desglosa con mayor detalle tareas que antes quedaban en zonas grises:
- Violencia Familiar / Capacidad / Régimen de Comunicación: Se fija un piso de 10 Jus ($ 880.000 proyectados).
- Denuncias Penales: La sola presentación con firma de abogado costará 10 Jus.
- Asuntos de Familia: Se amplía de 7 tipos de trámites regulados a más de 30.
El argumento de los Colegios
Las entidades profesionales sostienen que la digitalización y la oralidad en los procesos (Impulsadas por el STJ) han aumentado la carga de responsabilidad y dedicación técnica. “Los honorarios no son solo dinero, garantizan la independencia técnica y la dignidad de un servicio que exige cada vez más preparación”, fundamenta el texto.
Datos del Sector en Río Negro
Para dimensionar el alcance de la ley, es necesario observar el mercado profesional de la provincia:
- Matriculados: Cerca de 2.000 abogados activos distribuidos en las cuatro circunscripciones.
- Población afectada: La reforma impactará directamente en cualquier ciudadano que deba litigar en fueros Civiles, Comerciales, de Familia o Laborales (donde el tope se mantiene en el 20% para proteger al trabajador).
- Referencia Nacional: De aprobarse, Río Negro se posicionaría como una de las provincias con los aranceles mínimos más altos y protegidos legalmente del país.
El proyecto ahora debe ser apadrinado por un legislador para iniciar su recorrido por las comisiones de Asuntos Constitucionales y Presupuesto.
El lobby de los Colegios es fuerte, pero encontrarán resistencia en sectores que argumentan que encarecer el acceso a la justicia podría vulnerar derechos constitucionales de los ciudadanos de menores recursos.
El debate sobre si un honorario bajo es “falta de dignidad” o si un honorario alto es una “barrera de acceso” será el eje de la discusión legislativa 2026.
