(NOTI-RIO) En una extensa jornada legislativa, la Legislatura de Río Negro sancionó la Ley de Presupuesto General para el ejercicio fiscal 2025, con un monto total de $2.453.801.122.719, y aprobó las modificaciones a la Ley Impositiva anual y al Código Fiscal. Ambas medidas, impulsadas por el oficialismo, generaron apoyo mayoritario en general, pero también fuertes críticas de la oposición sobre puntos específicos como el endeudamiento y los incrementos impositivos.
Presupuesto 2025: planificación y tensiones
El proyecto presupuestario recibió un respaldo mayoritario, con solo un voto en contra. Este plan económico contempla ingresos corrientes de $2.090.155.117.297, ingresos de capital por $33.935.352 y fuentes financieras por $329.986.070.070, mientras que los gastos se distribuyen en erogaciones corrientes de $1.972.308.726.222 y gastos de capital de $125.207.453.015.
La legisladora Soraya Yauhar (Juntos Somos Río Negro) defendió la iniciativa destacando los avances logrados en 2024, como obras públicas, mejoras salariales y logros en salud y educación. “Es un presupuesto que refleja planificación y define el rumbo de la provincia”, afirmó, subrayando que las metas para 2025, aunque ambiciosas, son alcanzables.
Sin embargo, la oposición planteó dudas sobre la sostenibilidad del presupuesto. Luciano Delgado Sempé (Vamos con Todos) calificó la ejecución del presupuesto anterior como “un dibujo” y criticó que las metas proyectadas no tienen respaldo real. Por su parte, José Luis Berros (VcT) y otros legisladores cuestionaron el uso de endeudamiento para cubrir deudas previas, argumentando que la provincia no puede seguir recurriendo a estas herramientas en un contexto económico adverso.
Reformas fiscales: ajustes, beneficios y críticas
Las modificaciones a la Ley Impositiva y al Código Fiscal fueron aprobadas con 27 votos a favor y 17 en contra. Entre los cambios destacados se encuentran:
- Impuesto inmobiliario: Incremento mínimo del 140% respecto al 2024, con un impuesto mínimo anual actualizado a $50.000. También se mantuvieron exenciones del 35% para inmuebles de la línea sur y jubilados.
- Impuesto automotor: Incremento máximo del 110% sobre 2024, con bonificaciones por pago anticipado de hasta el 25%.
- Ingresos brutos: Mantención de las alícuotas de 2024, con ajustes en sectores como telecomunicaciones y transporte, en línea con el Consenso Fiscal 2021.
Desde la oposición, Ana Marks y Juan Martín señalaron que los aumentos perjudican a los sectores más vulnerables, como pequeñas y medianas empresas y familias trabajadoras. “Nada más regresivo que subir un impuesto que afecta directamente a los hogares humildes”, aseguró Marks. En tanto, Martín calificó los ajustes como “desconectados de la realidad” y acusó al gobierno de no apoyar a los sectores productivos.
Por su parte, el oficialismo defendió los cambios. Facundo López, presidente del bloque Juntos Somos Río Negro, negó que exista un “impuestazo” y afirmó que los ajustes buscan equilibrar la carga tributaria de la provincia. “Seguimos teniendo las menores alícuotas en todos los impuestos de ingresos brutos”, aseguró, argumentando que las reformas son necesarias para garantizar los recursos del presupuesto.
Endeudamiento: el punto más polémico
El endeudamiento proyectado fue uno de los puntos más cuestionados durante la sesión. Legisladores como Ana Marks y Martina Lacour (PRO-UR) advirtieron que este esquema representa un ciclo insostenible de “deuda para pagar deuda”. Asimismo, criticaron la discrecionalidad otorgada al Ejecutivo para manejar estos fondos, señalando la falta de transparencia y controles adecuados.
En respuesta, López defendió las inversiones realizadas por el gobierno, particularmente en infraestructura sanitaria, asegurando que las obras públicas no son deudas sino mejoras en la calidad de vida de los rionegrinos.
El debate legislativo dejó en evidencia las tensiones entre oficialismo y oposición sobre cómo financiar el desarrollo provincial. Mientras el gobierno destaca la planificación y equilibrio fiscal del presupuesto y las reformas impositivas, los opositores alertan sobre el impacto negativo de los ajustes en los sectores más vulnerables y productivos. En este contexto, el desafío para 2025 será no solo cumplir con las metas propuestas, sino también garantizar que estas medidas no agraven las desigualdades sociales y económicas en Río Negro.
- Sanción del Presupuesto 2025: Aprobado por amplia mayoría, establece gastos y recursos para el próximo ejercicio fiscal, con foco en obras públicas y planificación.
- Debate sobre endeudamiento: Generó posiciones encontradas respecto a su sostenibilidad y prioridades de inversión.
- Modificaciones a la Ley Impositiva: Cambios en el impuesto inmobiliario, automotor e ingresos brutos, con aumentos y beneficios específicos.
- Reformas al Código Fiscal: Incorporación de sanciones más estrictas y ajustes en el sistema tributario.
- Discusiones sobre la carga impositiva: Críticas de distintos bloques sobre los aumentos, su impacto en las pymes y sectores vulnerables.
Desarrollo de los temas tratados
1. Presupuesto 2025
La Legislatura sancionó la Ley de Presupuesto General de Gastos y Cálculos de Recursos con un monto total de $2.453.801.122.719, en una sesión que contó con amplio apoyo (un solo voto negativo). Este presupuesto proyecta:
- Ingresos:
- Corrientes: $2.090.155.117.297.
- Capital: $33.935.352.
- Fuentes financieras: $329.986.070.070.
- Gastos:
- Corrientes: $1.972.308.726.222.
- Capital: $125.207.453.015.
- Aplicaciones financieras: $356.284.943.482.
Legisladores oficialistas destacaron que es un presupuesto orientado al desarrollo provincial, con inversiones en obras públicas, salud y educación. No obstante, algunos sectores opositores criticaron la ejecución de presupuestos anteriores, calificándola como “dibujo”, y cuestionaron la sostenibilidad de las metas para 2025.
2. Debate sobre endeudamiento
El endeudamiento proyectado fue uno de los puntos más polémicos del presupuesto. Legisladores opositores como Ana Marks y José Luis Berros (VcT) rechazaron el uso de deuda en dólares para cubrir pasivos previos, advirtiendo sobre la vulnerabilidad económica de la provincia.
Desde el oficialismo, Daniel Belloso y Facundo López defendieron que el endeudamiento es necesario para financiar obras que mejoren la calidad de vida. Sin embargo, el debate reflejó preocupaciones sobre la sostenibilidad financiera y la transparencia en el manejo de estos fondos.
3. Modificaciones a la Ley Impositiva
La reforma del sistema tributario fue aprobada con 27 votos a favor y 17 en contra. Las principales modificaciones incluyen:
- Impuesto inmobiliario:
- Incremento mínimo del 140% respecto a 2024.
- Actualización del impuesto mínimo a $50.000 anuales.
- Exenciones del 35% para inmuebles en la línea sur y para jubilados.
- Impuesto automotor:
- Incremento máximo del 110% respecto al 2024.
- Bonificaciones por pago anticipado, con descuentos de hasta el 25%.
- Ingresos brutos:
- Mantención de alícuotas de 2024.
- Adecuación de sectores como telecomunicaciones y transporte a las pautas del Consenso Fiscal 2021.
Opositores como Luciano Delgado Sempé criticaron los aumentos, calificándolos como un “impuestazo” que afecta a los sectores más vulnerables, especialmente pequeños comerciantes y trabajadores.
4. Reformas al Código Fiscal
Se aprobaron cambios significativos, como:
- Incremento de sanciones por evasión fiscal y defraudación.
- Nuevas definiciones sobre sujetos pasivos del impuesto automotor, incluyendo vehículos de actividades regulares en la provincia pero no domiciliados en ella.
- Ajustes en el tratamiento de pagos electrónicos e incorporación de maniobras fraudulentas como causales de clausura.
Estos cambios buscan mejorar la recaudación y combatir prácticas fiscales indebidas, aunque generaron controversia sobre su impacto en contribuyentes.
5. Discusiones sobre la carga impositiva
Varios bloques manifestaron preocupación por el impacto social de los aumentos:
- Ana Marks (PJ-NE) rechazó el incremento del 300% en el impuesto inmobiliario, calificándolo como regresivo.
- Roberta Scavo (Primero Río Negro) pidió medidas más graduales para las pymes.
- Juan Martín (PRO-UR) consideró que el paquete fiscal “está desconectado de la realidad” de quienes producen e invierten en la provincia.
Desde el oficialismo, Facundo López negó que haya un “impuestazo” y defendió la política fiscal como equilibrada y alineada con la realidad económica de la provincia.
